陈敏

在数字时代，数据的重要性不言而喻。随着各行各业数字化转型，数据的融合应用成为重要趋势。在实际工作中，“数据孤岛”“数据烟囱”等现象，成为数据互联互通、融合共享的障碍。如何破除“数据孤岛”，激活数据要素潜能？这是大数据立法要解决的难题之一。

政务数据堵在“路”上

《重庆市大数据发展管理条例（草案）》起草组在听取意见时，一家汽车生产企业说，企业在获取相关数据时很难。比如，企业想通过数据分析来了解当前汽车消费者对配置的需求、哪个年龄段的购车人群多，以便于推出更适合市场的产品，但一些具有公共属性的数据却很难得到。

作为工业互联网平台，忽米网致力于为中国制造企业提供数字化平台及解决方案，以大数据智能化创新技术消除中国制造企业“数字鸿沟”，帮助企业实现转型升级。“一些部门的业务系统数据完全孤立，轨迹、关系链、资金流等核心数据之间无协同效应。”忽米网公共事务发展总监杨斯雅说，“有企业就希望，充分利用现有设备，整合部门之间的数据，以此来解决数据质量低下、应用场景复杂等问题，但是目前还存在障碍。”

在杨斯雅看来，政务数据存在分散化和权属不清的问题。目前，很多政务数据分散在各个部门，汇总收集的频率低，汇总后的有效产出较少。这主要是因为，各部门在建立信息化系统时，没能统一规划，系统供应商也没跟上数据时代的需求，搭建起可保证信息互联互通的架构，造成了“数据孤岛”的产生。……