陈敏

在数字经济蓬勃发展的当下，国内数据管理、交易发展迈上新台阶。数据已经成为国家基础性战略资源和基本生产要素，大数据正日益对经济发展、社会治理、人民生活产生重要影响。

今年9月召开的市五届人大常委会第二十八次会议，对《重庆市大数据发展管理条例（草案）》（以下简称条例草案）进行了一审。

据了解，本次立法聚焦将数据作为生产要素，在重点规范数据处理和数据安全的基础上，通过促进数据要素的开放流动和大数据技术的发展应用，推动经济社会数字化发展，让大数据地方立法真正成为大数据发展和人民生活的法治保障。

大数据“聚通用”存堵点

“加快建立全国一体化的数据‘聚通用体制机制，打破全国各级各部门信息壁垒，推动数据共享开放、融合应用、流通交易等。”

“抓大数据促智能化是增强发展新动能、推动高质量发展的必然选择。”

近年来，全国人大代表、市大数据应用发展管理局副局长杨帆在全国人代会上提出的建议大多和大数据发展相关。

“数字化发展时不我待，数字化应用和管理规范刻不容缓。”面对席卷全球的数字化浪潮，杨帆有着更多更深的思考。

近年来，党中央、国务院先后印发了《促进大数据发展行动纲要》《数字经济发展战略纲要》《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等重要文件，对大数据发展管理和数字经济发展作出全面部署。

市委、市政府高度重视大数据发展管理工作。……