黄鹏进

在中央农村工作会议上，习近平总书记指出，要加强党对“三农”工作的全面领导，以更大力度推动乡村振兴。在新时代、新形势下推动乡村走上共同富裕的发展道路，不仅需要按照中央乡村振兴五大要求，在产业、环境、乡风、治理与民生等领域不断创新发展模式、推进体制机制变革，更要紧紧抓住“党建”这个牛鼻子，通过党建工作理念与方式方法的创新，高质量开启乡村共同富裕新征程。

杭州市近年来针对一些乡村基层党组织缺人才、缺资源、缺平台、缺抓手等问题，以共同需求、共同利益、共同目标为纽带，以党组织为主体，通过打破地域、领域、条块等限制，积极组建党建联盟，走出了一条新时代引领乡村共同富裕的发展道路。

党建联盟解决引领主体问题

从全国各地以及浙江近些年乡村发展的基本经验来看，乡村发展需要一个坚强的基层党组织和一群视野开阔、发展能力强的致富带头人的引领。杭州早期“双强双带”的做法，通过在选拔培养基层村干部以及党员时，对村级头雁的发展能力、引领能力提出了更高要求，更加适应现代市场经济条件下乡村发展的需要，为杭州乡村的发展提供了必要的人才保障。但是，“双强双带”无法解决好的一个问题在于，不是所有的村庄都有发展能力强的党组织书记人选，当一个村庄一时选不出合适的书记带头人时，村庄发展就可能面临人才不足的困境。而杭州市近年来探索的党建联盟的一个优势，就在于以党建为纽带，通过“书记帮书记”“组织带组织”的方式，为不少村庄的发展理清了发展思路、注入了新的发展动能，实现了乡村经济社会发展的华丽蝶变，走上了共同富裕的道路。……