文／冯 贺 徐金忠 任重远

未来海外油气投资环境面临的风险存在差异，中国石油企业必须保持定力，分区施策。

●政局博弈不断、战争不断，中国石油企业海外油气合作，不仅面临挑战，还要抓住机遇。 供图/视觉中国

2021年新冠疫情常态化下，国际政治、经济形势愈发复杂，资源国油气合作政策不断变化，投资环境风险对油气投资影响日益增加。基于海外油气投资环境风险预警系统，概要总结了2021年上半年海外油气投资环境的三大特征。未来所面临的潜在风险存在较大差异：中东地区整体风险可控，合作机会增多；俄罗斯—中亚地区政治局势基本稳定，但美俄博弈依然激烈，地区安全风险有上升趋势；非洲地区安全形势严峻，合作政策改善。建议中国石油企业保持定力，分区施策，谨慎推进海外油气合作。

油气投资环境三大特点

2021年上半年，全球地缘政治格局发生深刻变化，国际油价逐步回升，资源国积极调整对外合作政策，海外油气投资环境呈现三大特征，中国石油企业面临的海外投资环境更加复杂。

全球大国关系出现新变化，互动博弈更趋复杂。美俄关系更趋恶化。2021年4月，拜登政府以俄罗斯干涉美国总统大选为由对俄发起金融制裁，禁止美国金融机构参与俄债券及基金投资，暗示可联合欧盟在“必要时”切断俄SWIFT系统。目前美俄在世界秩序、地缘安全、民主人权等问题上均存在分歧。预计在拜登任期内，美俄关系难有实质性改善，且不排除两国在内政、网络安全、乌克兰危机等问题继续恶化的可能。……