基于ILO筹资模型的河南省长期照护保险筹资水平研究
2021-11-16郭丽芳田庆丰李颖菲徐伟龙余欣玥
医学与社会 2021年11期
郭丽芳,田庆丰,马 兰,李颖菲,李 越,徐伟龙,余欣玥
1郑州大学公共卫生学院,河南郑州,450001;2河南省卫生健康委员会财务处,河南郑州,450001;3郑州大学第三附属医院,河南郑州,450052
河南省是老年人口大省。截至2018年底,河南省60岁及以上人口达到1605万,占总人口的16.71%[1]。预计到2030年,河南省老年人口比例将达到22.84%[2-3]。然而,家庭结构的缩小和预期寿命的提高不可避免地会导致2个成年人供养4个甚至8个老人。如果家中老人身患慢性病或急病住院,必然需要全家的陪伴,整个家庭就会失去平衡。鉴于河南省医疗保险基金的调剂空间有限,探索建立长期照护保险制度迫在眉睫。目前,国内外对长期照护保险的研究多集中在宏观制度设计、制度对比、供需评估以及全国层面试点地区的情况总结,还没有出现过结合河南省实际进行的微型筹资水平研究。基于此,本研究运用ILO筹资模型,以2017年数据为预测基数,研究河南省未来5年长期照护保险的缴费情况,为政府建立和完善养老服务补贴制度提供依据。
1 资料来源与方法
1.1 资料来源
利用2008-2018年《河南统计年鉴》和各类政府统计公报,获取人口、收入等基础数据。采用多阶段抽样方法,以河南省18个省辖市作为初级抽样单位,按照人均GDP水平和不同年龄段老年人的比例,在每个省辖市抽选3个城区和3个乡镇,每个城区/乡镇抽取56人,共抽取5770名60岁及以上老年人进行日常生活能力评估,了解不同能力等级老人的数量和比例[2]。通过现场考察、行政命令等方法,收集河南省16个省辖市、119家医养结合试点机构的收费信息,掌握不同能力等级老人的照护费用。……
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