王亚男

一、国外特色小镇发展历程

（一）国外特色小镇起源

特色小镇最初发展源于19世纪末欧美发达国家， 由于城市化的高度发展，“逆城市化”现象出现，大城市居民、企业出于成本、环境等各方面因素的考虑，开始从城市向乡村转移。但在其发展过程中，未形成专门的特色小镇发展理论， 通常以经济学理论中的田园城市、增长极、产业聚集、灰色区域理论等为支撑（陈从建，2019）。如英国E·霍华德在1898年提出的田园城市、卫星城和新城运动理论认为（Zhiyuan Yuan，2014），一个中心城市需要有若干个田园城市聚集， 当城市人口达到一定规模时， 就需要将人口、产业想周边田园城市转移，从而形成城市群。小镇发展模式理论主要适用于对城市溢出效应的分析，当城市所承担的人口、经济等超出其所能承受的发展上限时，势必会将一些非主要功能外溢，从而形成城镇集群，如英国伦敦大都市圈周围的温布利、金斯顿等，与国内特色小镇不同的是，这种发展模式下的小镇将扮演部分城市功能，而随着小镇人口、经济的不断发展，彼时的小镇将发展成为新的城市，从而继续将部分功能向外延伸。

（二）“灰色区域”理论

加拿大学者麦吉在1987至1992年间对东亚、东南亚发展中国家城市和区域发展问题进行多年研究后提出灰色区域理论（彭继增，2015），分析了关于经济发展与产业结构之间的关联性，提出了介于“城市”与“农村”之间的“灰色区域”概念。灰色区域理论认为，灰色区域是由于大量人口及非农业产业转移而形成的“准城市化地区”，一般位于两大城市之间的“走廊地带”，如上海-南京-杭州、香港-深圳-广州等，主要承担城市与乡村中非农业、劳动密集型产业。……