杨勇军 杨新荣

创新机制一般是指在人的创新思维驱动下，各种应变能力、组合能力、发展动力相互作用、相互影响、相互协调而产生的机理。本研究认为“粤港澳大湾区”创新机制包括：在大湾区内的政策创新、体制创新、协同创新、科技创新、联动创新等机制的组合。粤港澳大湾区要实现产业、经济、文化、社会协同发展，关键是粤、港、澳三地科技要协同创新，力争打造享誉世界的国际科技创新中心。

一、文献综述

“协同”的概念是德国著名学者哈肯（Hermann Haken）在1971年提出，他1976年在《协同学导论》中进一步阐述了协同理论。它认为不同创新主体通过协同创新在复杂开放系统中大量子系统相互作用而产生高效率。“协同创新”是麻省理工学院研究员彼得.凯莱（Peter Gloor）最早定义：一群自我激励的人，透过网络来交流信息、思路及工作状况，并达到目的。1992年英国学者库克（philip Cooke）提出区域协同创新，不同区域拥有各自擅长资源和能力，在企业、大学、科研机构、政府、金融中介等直接主体或间接主体的协同配合下，共同开发领先科技活动或行为。 2017年后国内学者越来越多关注大湾区，辜胜阻（2018）分析了粤港澳大湾区构建创新生态系统的一些制约因素并提出互惠互利的对策。叶林（2019）从区域协同发展孤立、扩散、共生和融合四個阶段，认为目前粤港澳大湾区已经发展到共生、进而到融合，并从微观角度提出跨越区域合作障碍，加强粤港澳三地创新系统协调合作。本文认为粤港澳大湾区协同创新还是解决跨区域协同创新合作的一些实际问题，包括：政府协同、组织网络协同、主体协同创新机制。……