韩青

摘要：党的十九大明确提出实施“乡村振兴”战略，其中，“治理有效”是乡村振兴的重要根基和保障。党的十八届三中全会提出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。乡村治理作为国家治理的重要组成部分，其治理成败直接影响着国家治理现代化的进程。学界对乡村治理的研究成果颇丰，却呈现出离散的状态，因此，对学界的研究成果进行回顾是研究乡村治理的题中之要义。

关键词：乡村治理;治理整体;治理要素

一、引言

十九大报告提出乡村振兴战略以来，学术界对乡村治理的研究成果呈指数型增长，为乡村治理实践提供了理论依据。在中国知网上以“乡村治理”为核心关键词进行搜索，发现共有114篇CSSCI学术期刊、126篇其他高质量学术期刊、109篇学位论文。此外，还有许多其他形式的学术成果。然而，学术界对乡村治理这一话题的研究呈现出分散、离散的状态，因此，对学界的研究成果进行回顾是研究乡村治理的题中之义，更是题中之要义。本文基于整体-要素观，将国内学界对乡村治理的研究分为两大模块：第一，对乡村治理整体的研究。顾名思义，是将乡村治理作为一个整体进行研究，集中阐述其与外界环境的联系，主要有纵横两个维度;第二，对乡村治理要素的研究。乡村治理作为一个系统，包含诸多组成要素，各个要素之间的协调配合，是实现有效治理的前提和基础，学界对乡村治理要素的研究主要聚焦于乡村治理主体、治理方式以及治理资源。……