谢洪波

(云南省人民政府投资项目评审中心， 云南 昆明 650000）

近年来， 我国社会经济不断发展， 交通运输量持续扩大， 对交通工程的施工质量要求不断提高。 我国正不断提升交通工程的施工质量标准， 提高交通工程技术水平。 交通工程施工过程中会受到多种外界因素的影响。 施工企业应不断强化对城市交通管理工程技术的质量控制力度， 保障交通工程的建设质量、 社会效益、 经济效益。

1 城市轨道交通工程施工特点

1.1 工程投入资金规模较大

城市交通工程的规模较大， 其投入的施工成本较多， 尤其工程前期要投入较大资金。 另外， 城市交通工程的基层施工人员较多， 施工材料用量也较多， 需考虑人工费和材料费。 由于城市交通工程穿插在整个城市的建筑密集区， 会有较多的隧道工程和路桥工程， 施工区域多且复杂， 因此城市交通工程通常会分段进行， 在施工前期制订整体性规划， 并对各项施工环节制定管控措施， 以确保整个工程施工顺利进行。

1.2 施工技术多且复杂

由于施工范围广、 周期长， 城市交通工程并不局限在地表施工， 而且隧道施工对技术的要求较高， 其整体工程的施工技术多且复杂。 此外， 城市交通工程的施工现场面积还具有局限性， 导致很多大型机械无法进入施工现场， 因此其施工难度较高， 在施工技术的选择方面还要考虑设备的可实施性， 同时还要根据地质的实际情况进行选择。

1.3 工程协调难度较大

城市交通工程的协调工作都是在施工前期完成，这是由于城市交通工程施工受周围地理环境的影响较大， 施工场地通常较小且工程整体跨度较大。 为了降低施工对周围环境产生的影响， 做好协调工作十分关键。 整个工程施工过程需要各个部门的全力配合， 如现场的供电工作和设备安装等工作也需要统筹协调，这是施工顺利推进的基础。

2 当前城市交通管理工程技术应用中存在的不足

2.1 管理人员的素质水平有待提升

目前， 我国一些施工单位在实际的交通工程施工管理和质量控制的过程中， 管理人员的素质水平参差不齐且有待提高， 这也是影响管理工作效益的重要因素。 具体表现在以下方面： 1） 部分交通工程管理人员难以在复杂条件下对交通工程进行管理和监督， 对于特殊路段的施工方法还不太熟悉， 进而影响了工程施工质量； 2） 部分工程管理人员在正式开始施工之前没有对地形、 地貌进行实地勘察， 对交通工程的实际情况了解不足， 使施工过程没有做好充分的准备，从而影响工程的进度和施工质量； 3） 部分从事交通工程管理工作的人员， 在操作经验上还较为缺乏， 不能及时有效地处理施工过程中的突发事件， 在影响工程施工质量的同时， 也影响了施工安全， 增加了施工隐患； 4） 部分交通工程施工单位在管理技术人才的培养中， 力度还较为薄弱， 导致交通工程技术管理人员能力有限， 难以满足新时期下交通工程施工管理与质量控制的要求。

2.2 施工过程管理精细化程度不足

城市交通工程建设里程较短， 但单位里程的投资较大， 为了提高交通工程质量管理能力和效率， 则管理模式和精细化程度则至关重要； 目前， 在绝大多数的城市道路施工质量管理过程中， 精细化程度普遍较低。 首先， 在交通工程施工过程中， 施工管理的整体跟进工作严重不到位， 质量管理缺位情况严重， 质量管理与交通工程倡导的全覆盖管理理念和模式相差甚远， 由于质量管理不到位， 施工过程中的 “窝工”、“返工” 及 “以次充好”、 “偷工减料” 问题频发； 此外， 交通工程施工过程中未根据项目特点和总体情况组建专业化的管理团队， 导致项目质量管理人员的管理能力和技术手段较落后， 以城市交通工程的质量管理要求不适应； 最后， 交通工程质量管理的安全应急处突能力不足， 由于施工过程中伴随征地、 拆迁等于地方协调的事宜， 需要质量管理团队具备一定的突发事件处置和协调能力， 但绝大多数的质量管理组织在这方面存在严重的不足。

2.3 施工管理和质量控制的灵活性有待提高

现阶段， 施工单位在实际的交通工程施工管理和质量控制工作中， 存在的最主要问题是施工管理和质量控制工作的灵活性还有待提高。 首先， 交通工程的施工管理和质量控制工作是一项较为复杂的工作， 在实际开展过程中， 很容易受到项目区域、 管理模式等方面的影响。 而部分施工单位在进行工程管理时， 考虑问题还较为片面， 没有综合分析交通工程项目和周边地区、 环境的整体关系， 使工程运行的收益和效果都和预期有一定的差距。 其次， 部分施工单位的交通工程施工管理和质量控制的工作模式存在流程化的问题， 制度较为烦琐， 难以激发施工人员的工作积极性， 不利于发挥施工管理和质量控制工作的作用。

2.4 城市交通工程运维阶段的质量管理不到位

对于城市交通工程而言， 除了应保证道路施工阶段的质量管理外， 后续运维阶段的质量管理也非常关键， 如果该阶段出现质量管理不到位的问题， 也必然会影响整个城市道路的总体运营质量。 首先， 在城市交通工程管理过程中， 普遍存在 “重建轻养” 的问题， 由于对养护阶段的重视程度不够， 与之配套的养护管理体系则相对陈旧， 大部分管养措施的先进性较差， 与现代工程管理理念严重不符； 此外， 道路管养过程中的资金来源渠道过于单一， 对财政拨款的依赖性极大， 由于财政资金拨付到道路管养领域的额度极其有限， 造成了目前管养资金长期紧缺的局面。

3 新时期城市交通管理工程技术应用优化策略

3.1 加强施工原材料及过程控制能力

城市交通工程施工阶段质量控制作为整个控制过程的核心和关键， 应重点做好原材料质量控制和施工过程质量控制两方面。 1） 原材料质量控制： 建立严密、 完善的原材料进场质量检测体系， 实现质量检测对原材料的全覆盖， 根据原材料的类型和使用量， 科学选取质量检测方法， 优化抽检、 普检、 复查等各种检测方式的组合； 对于质量不达标的原材料必须坚决清退， 同时追究供应商责任， 严把原材料供应商渠道， 确保原材料的质量满足设计及施工要求； 2） 施工过程控制： 首先， 应优化现场施工人员和机具的组织能力， 避免 “窝工”、 “返工” 等问题的出现， 提高现场施工组织效率； 此外， 针对填方路堤、 路面摊铺压实、 给排水分项工程等关键施工环节制定针对性的质量管理方案， 同时组建专业化的质量管理团队，保证质量管理工作的顺利推进。

3.2 现场技术施工风险识别

交通工程施工结构复杂， 受到多种不同干扰因素的影响， 其施工风险更高。 基于施工风险对整体施工质量的影响， 本文还将在现场技术管理方法中引入对现场技术施工风险的识别。 将现场技术施工过程中可能存在的风险进行划分， 分别为技术风险和人员风险。 其中， 技术风险主要包括施工技术、 环境技术和信息技术方面； 人员风险主要包括人员安全和人员健康方面。 在实际施工过程中， 通过引入专家调查、 列表查询等方式， 对施工现场的风险进行评价。 为确保评价结果的可靠性， 针对实际市政交通工程施工项目存在的各类参数变化， 结合施工需要， 对风险评价结果的可变化范围进行确定。 当参数在变化过程中， 超过了建立的可变化范围时， 则认为当前应用的现场技术施工存在一定的风险， 需要立即采用相应的解决措施， 将风险发生概率降到最低； 当参数变化时未超过可变化范围， 则认为当前应用的现场技术施工不存在风险， 不会威胁到工程质量和施工人员安全， 因此可继续使用， 但在使用过程中依然需要进行全程参数监督， 以免因操作失误导致施工风险产生。

3.3 强化对交通工程施工的质量监督工作

交通工程建设部门在进行路面施工过程中， 应强化施工过程的监督与管理工作。 在招聘施工技术及管理人员过程中， 要求工作人员均具备较好的素质水平， 并明确各施工环节的质量控制标准， 以确保各施工环节可有序开展。 施工人员应强化对施工质量的监管、 评测力度， 及时发现施工过程中存在的安全隐患与质量问题， 推动交通工程路面施工的顺利开展。 施工单位应构建专门的质量监督与管理人员体系， 提升交通工程路面施工的质量监督与管理水平， 使各施工环节严格遵循相关施工规范进行作业， 以达到预期的工程施工效果。

3.4 控制交通工程外观质量

进行路面施工质量控制过程中， 应强化交通工程外观的防护工作， 延长交通工程的使用寿命， 提升交通工程运行的安全性。 在交通工程自身使用过程中，若未做好外观控制工作， 易导致孔洞或不平整等施工病害出现， 造成行车安全隐患。 进行交通工程建设的过程中， 为了确保交通工程的施工质量， 应严格控制交通工程的外观质量， 及时处理交通工程路面施工中， 存在的坑洞等问题， 提升交通工程的使用性能。

4 结语

综上所述， 在当前时代背景之下， 对于城市交通工程管理技术领域而言， 随着不同工程建设项目不断增加， 不同的问题也逐渐出现， 尤其工程项目的管理体系构建， 导致了城市轨道交通建设问题的频发。 交通工程施工管理和质量控制是提高工程稳定性和安全性的重要手段， 也是促进我国交通运输业全面发展的有效措施。 因此， 相关施工单位需要加强对交通工程施工管理和质量控制工作的重视， 结合当前的实际管理问题， 完善管理措施， 最终提高交通工程的施工水平。