燕杰 张元培

(淄博黄河河务局高青黄河河务局， 山东 淄博 255000）

1 水利水电施工问题

1.1 管理制度不完善

为了确保水利工程能够顺利开展， 要从法律、 制度的层面对施工人员行为进行全面约束， 建设单位和负责人要制定规范的管理制度体系。 但是目前很多单位沿用传统施工管理制度， 在人员、 材料、 进度等各方面的管理存在着严重的滞后现象， 施工人员现场的随意性较强， 对违规操作行为的惩罚力度不够， 让其在日常施工中养成了不好的工作习惯， 导致施工质量无法得到保障。

1.2 施工材料问题

首先在施工前期， 对工程项目进行工作预算， 并拟定采购计划。 但是目前仍有许多施工单位在预算工作上不到位， 致使采购成本大幅度提高， 个别单位甚至采购材料都不符合施工要求。 另外， 在工程原材料的采购中， 个别采购员工贪图金钱利益， 把工程质量弃之不顾， 和商家暗地相互串通， 选购不合格的施工建筑材料， 极大的影响着整体的工程质量。

1.3 施工技术方法不规范

水利工程施工具有一定的灵活性， 需结合当地的地质条件、 气候环境， 选择不同的施工技术和施工方法。 因建设规模、 建设目的、 利用方式等方面存在差异性， 所以施工技术方法的如何选择对施工质量影响较大。 各项施工环节中， 施工技术与施工方法都有明确的技术规范和具体顺序， 如果不能够严格按照相关规定要求执行， 很容易造成施工技术不能发挥其应有作用。

1.4 施工人员问题

水利项目施工区域常处于恶劣环境， 生活、 施工条件均极为艰苦， 很多施工管理人员都不愿意在如此恶劣的条件下工作， 造成管理及技术人员缺乏， 配置不足。 相关企业也没有做好思想教育及培训， 造成水利工程施工质量和安全管理存在问题。

2 水利水电工程施工质量措施

2.1 建立质量管理控制体系

完善质量管理控制体系应当成为水利工程建设施工管理及质量控制优化措施的重中之重。 一方面， 应该对不同的管理人员， 根据岗位设定不同的责任分工。 对于材料设备的选购、 运输和检验都要给予充分的重视， 做好质量把控； 另一方面， 在各个施工阶段， 都应该配备专业管理人员。 设计之初、 施工建设阶段、 竣工阶段都要进行严格质量检验， 不合格的部分必须进行返修整改。 做好数据监测工作， 运用现代技术手段对施工全过程进行数据上的全方位监督控制， 及时发现问题、 解决问题， 有效避免安全隐患；完善质量管理控制体系， 还必须加强相关奖惩制度的建立， 一旦工程内某一环节出现质量问题， 相关责任人必须被问责， 并给予处罚。

2.2 严格控制原料质量

水电工程施工前期， 应严格把控原材料质量及数量， 因为水电工程所需材料较多较杂， 并且涉及范围广， 所以质量管理人员应对材料质量做以准确分析，确保材料进场前， 按照相关标准对其严格检验， 只有完全符合各项材料标准， 才能允许进场， 投入使用。另外在水利水电工程施工里会频繁运用火药、 混凝土等材料， 特别是火药这类危险材料， 应慎重管制， 如果因为管理不完善而出现爆炸问题， 后果是非常严重的。 所以应当遵从管理制度严格管理， 保证原材料质量及安全。

2.3 不断优化施工流程

水利水电工程施工过程内的各项建设流程， 对工程实际建设质量有着一定影响， 在展开水电工程期间， 管理人员应先将各类施工操作做以流程化的分析。 首先， 针对基础工序， 比如开挖基坑、 混凝土浇筑等水电工程步骤， 需要在其建设期间完善质量监管的相关准则， 确保基础工序打牢。 其次， 针对施工养护工序， 应结合水电工程施工标准， 按照实际项目规定， 检查施工完毕后的水电工程项目是否具备规定质量， 如不具备， 则应及时调整。

2.4 施工人员专业水平提升

1） 要做好水利工程施工单位内部人员的培训工作， 推动他们形成强烈的法律意识， 从而保证各项法律法规能够得到有效落实； 2） 工程施工管理制度的完善建立， 可以有效约束施工人员的各种行为， 减少违规操作现象的发生； 3） 通过多样化的方式提升水利工程人员的专业素质和道德水平。 建立强大的人才管理制度， 按照当前的工作状况做出相应调整， 进而更好地分配各行各领域的人才， 从源头上解决当前的水利工程质量问题。

2.5 重视质量监管

水利水电工程施工建设后， 会对我国居民用水用电起到良好的供给作用。 将水电工程质量控制在完备的条件下， 是每一个施工管理人员应尽的职责。 为加强施工质量的监管能力， 首先要保障建设体系的完备， 严格排查施工团队有无外包情况， 分包建设模式下要检查分包队伍是否具备建设资格， 并在施工项目中严禁设置多层级下的分包情况。 其次， 对施工单位进行管控， 按照不同水电工程施工环节下的各项职能， 确保施工一线人员的任务被明确落实， 另外， 还要加强在施工中出现问题时的监管力度， 只有当该隐患问题被完全解决， 才可进行下一步骤的施工流程。

3 水利水电工程安全管理策略

3.1 建立施工安全制度

任何工程都需要建立并完善施工制度， 水利水电工程也不能例外。 由于水利水电工程的规模大， 施工安全风险性高， 施工单位要想降低施工中的风险系数， 首先要确定施工安全的制度， 有了制度的保障，施工安全才有基础的保障。 首先， 要将具体的责任落实到每一个岗位上， 严格实行生产安全责任制， 明确每个人责任的同时还要建立奖惩规范， 侧面激励施工人员遵守安全生产制度。 其次， 施工单位要与监理单位和设计单位及时沟通， 及时改进施工安全制度不足的方面， 积极完善安全制度， 这样才能为水利水电工程的正常施工提供制度依据。

3.2 落实班组负责制

水利工程施工过程需要全面把控， 要认真贯彻落实责任制度， 实践中通过制定完善的班组负责制， 将施工质量和安全控制落实到班组。 根据水利工程施工管理制度与办法， 细化分解班组人员的责任与任务，使其能够认识到自身的重要性。 认真负责贯彻落实质量与安全的把控， 在实践中围绕材料及工艺运用等各个方面做好质量的控制， 切实保障施工作业效益目标的实现。 设置班组负责人， 由其负责整个现场的管控， 切实保障质量问题得到第一时间的发现与处理，以免出现严重的问题造成重大的损失， 保障整个工程效益目标的实现。

3.3 提升施工过程安全管理力度

在对水利工程进行施工管理和质量控制时， 也必须加强安全管理控制， 将安全至上作为施工建设最高准则， 真正确保工程建设顺利施工。 首先， 应该建立起严格的安全管理制度， 要求每一名工作人员都必须严格按照安全管理要求来进行施工建设； 其次， 对于施工过程中所使用到的各个材料和设备都要进行严格的安全检查， 避免出现安全隐患； 最后， 加强安全宣传力度， 在关键范围内都要贴上安全防护标语， 让安全真正刻在每一名工作人员心中。

3.4 进一步优化监理制度

在水利工程施工过程中， 需要合理安排监理部门， 根据工程特点来制定监理制度体系， 完善质量控制、 安全管理制度体系， 将工程建设目标逐级细分，保证每个阶段都能够严格按照标准进行。 项目负责人、 施工人员要养成发现问题、 解决问题的习惯和能力， 为后续工程的顺利开展创造良好条件。 监理制度的落实， 能够加强各施工单位之间的联系， 可以让各部门之间相互监督、 相互约束， 在无形之中形成合力， 推动工程的顺利开展。 在材料、 资金分配方面， 也可以实现最合理分配， 让工程在规定的工期内完成。

3.5 加强防涝与水资源利用

在水利工程防涝工程开展的过程中， 做好防涝和水资源的管理控制是非常关键的。 因此， 在实践阶段， 首先， 需要利用好现有的防涝措施， 从而减少企业的成本。 其次， 需要做好水库与防洪工作的建设工作， 从而达到防治结合的目的。 最后， 需要按照不同区域的情况， 解决防涝问题， 制定科学可行的方案，提高防涝水平。

3.6 应用信息化技术

在开展水利水电工程施工过程中， 通过在施工现场引入信息化技术， 构建可视化视频监控系统， 使得管控人员能够动态掌握整个现场作业的情况， 监督施工作业人员， 发现其是否存在不安全行为或者不规范行为， 及时督促其改正， 达到对质量与安全的控制。管理人员可利用管理终端设备， 在信息化平台或者系统上进行数据信息的实时采集和录入， 为相关部门共享数据信息， 使其能够动态掌握整个施工作业的情况， 围绕财务及业务两个大方面做好严格的控制。 通过保障工程施工作业的质量与安全， 提高造价与成本控制的水平， 最大程度上保证水利工程项目效益目标的实现。 通过对数据进行对比与分析， 掌握其与设计方案存在的差异， 提出改进和优化措施， 为安全与质量的控制提供实时化数据， 切实保障整个管控工作落实到位， 避免问题的出现。

4 结语

水利工程施工建设的质量控制涉及到许多领域的内容， 应该通过多项操作合理控制人为和自然两个方面的因素影响。 水利水电工程的建设施工中质量和安全是基础的保障， 只有完善了质量和安全的管理体系， 才能从根本上控制水利水电工程的质量。 只有分析了影响水利水电工程安全和质量的因素， 才能具体地把控风险因素， 提升水利水电工程施工的质量水平。