卞大伟，汲全柱，李洪根，满金龙，夏德翠，马青超，李秀梅，李延山

（1.辽宁省农业发展服务中心，辽宁 沈阳 110003；2.辽宁省无抗养殖科技院，辽宁 沈阳 110117；3.阜新市清河门区农业农村发展服务中心，辽宁 阜新 123006；4.阜新市农业综合行政执法队，辽宁 阜新 123000）

实施兽药生产、经营、使用环节的闭环追溯是加强农业投入品质量安全追溯体系建设、健全农产品质量和食品安全监管体制的重要举措，是落实国务院和农业农村部“五区一园四平台”建设的具体体现[1-2]。自2015 年，辽宁省陆续实施兽药追溯系统建设与推广。截至目前，辽宁省兽药生产、经营环节基本实现了全覆盖注册入网和数据上传[3-4]。但是，兽药应用情况参差不齐。文章以国家兽药追溯系统中辽宁省兽药使用环节的数据为研究对象，进行统计分析和初步应用，以期指导完善辽宁省兽药追溯体系推进与建设提供技术和数据支持。

1 辽宁省兽药使用环节追溯概况

辽宁省兽药使用环节追溯现有14 地市的102 家养殖场提交注册，其中73家获审核通过。企业类型以肉鸡、生猪养殖场为主，也有部分宠物繁育基地。目前共有29 831条兽药数据入库，未产生退库数据。兽药使用环节追溯数据统计分析，见表1、图1。

图1 近3年兽药使用追溯数据统计Fig.1 Tractive data statistics of veterinary drug use in the past three years

由表1 可知，兽用抗生素使用比例约为53.21%，氟苯尼考粉、盐酸多西环素、酒石酸泰乐菌素等化学药品数据批次位居前列，表明兽用抗生素临床使用量仍然较大。疫苗接种约占12.7%，肉（蛋）鸡类养殖场对禽流感、新城疫、传染性支气管炎、传染性法氏囊病等疫病防控较为重视。中兽药在调节机体免疫、抗应激方面逐步取得养殖场的认同，比例约为20.22%。双黄连口服液、黄芪多糖、芪贞增免颗粒等使用量较多。受非洲猪瘟等疫情影响，生物安全消毒日益受到养殖场的重视，二氯异氰脲酸钠粉、聚维酮碘溶液等使用量稳步提升，占比约为11.89%。一些传统意义上的抗生素（阿莫西林可溶性粉）等使用量逐渐减少。

表1 养殖场主要使用兽药统计Tab.1 Statistics of veterinary drugs are mainly used in the farms

由图1 可知，辽宁省兽药使用环节自2019 年11 月起，开始有数据上传。2019年11～12月，兽用抗生素数据批次达56 批次，与2020 年全年数据相当。2021 年1～8 月数据为13 批次。2019 年11～12 月兽用生物制品为0，可能与当年已经免疫接种完毕有关。2020 年全年数据为58 批次，2021 年1～8 月数据为42 批次。2020 年全年中兽药达到47 批次。2020 年消毒药达到29 批次，可能与疫情暴发及生物安全受到重视有关。

2 兽药使用环节追溯存在的问题及建议

2.1 问题

2.1.1 兽药使用注册入网和数据应用情况参差不齐

对于一些集团化、规模化的龙头企业已经逐步自觉地开始应用。但是，大部分中小型养殖场尚未开展注册入网。目前，部分肉鸡、生猪养殖场已经逐步推广应用，其他类型养殖场和诊疗机构尚未进行注册和使用[5]。

2.1.2 使用环节追溯与生产、经营环节尚未形成完整闭环

直销或者经营模式条件下，部分追溯数据录入不全，使后续使用环节追溯链条脱节。部分养殖场（户）尚未形成追溯数据上传的意识和习惯[6-7]。

2.1.3 开展兽药追溯尚未成为行业共识，不开展兽药追溯的药品尚有生存空间

开展兽药追溯，在带来监管和追溯便利的同时，也一定程度上增加企业的产销成本。目前，兽药追溯生产经营使用全链条闭环追溯已经进入提质增效的关键阶段。生产经营环节部分药品未开展兽药追溯即进入市场环节流通的现象需要高度注意。

2.2 建议

2.2.1 建立健全法规和政策文件

目前，法规、政策仍以鼓励性为主，但兽药使用环节追溯也应逐步成为一些减抗养殖试点、挂牌等的前置条件。宠物医院等诊疗机构也应逐步纳入兽药使用追溯中。同时，应该加强兽药使用记录制度的落实与推广排查。不论纸质记录还是数字化数据，均应被认可且鼓励。

2.2.2 简化操作流程，提升数据上传率

定期开展督导服务，结合生产、经营、使用环节的特点，优化程序开发，简便操作流程。同时，鼓励大型养殖场自建质量安全追溯平台或直接使用国家兽药追溯平台[8]。

2.2.3 加强培训宣传，积极开展国家兽药使用追溯试点示范工作

使用喜闻乐见的形式（如视频、挂图、小程序等）保障宣培效果。同时，应该逐年有计划地鼓励开展兽药使用追溯试点示范的推广工作。对不开展兽药追溯的产品和厂家实施从严管理，使兽药追溯逐步成为行业共识。

3 结论

兽用抗生素减量化使用效果得到改善，中兽药在疾病预防和调节免疫等方面愈来愈受到重视。从业者对疫病防控和生物安全消毒的认识已经上升到相对自觉的高度。养重于防，防重于治，逐步成为养殖场的共识。

实施兽药二维码闭环追溯，是行业发展到特定阶段提质增效和转型升级的必然举措，其目的是“来源可查、去向可追、责任可究”。在对违法违规行为实施精准打击的同时，也是对行业从业者的有效保护。