文 陈晓娟

《办法》的出台是由中央主管部门首次发布的对图书出版单位进行社会效益考核的办法，是出版管理的重大创新，它反映了新时代党中央对图书出版单位高质量发展的要求和期待，对新时代图书出版单位有重大的、全局性的、长远性的指导意义，为新时期出版单位实现高质量发展指明了路径。

关于《办法》的理解与思考

从上世纪八十年代末，我国出版业就把社会效益放在了各个工作原则和指导思想的首要位置上，并明确要求了出版社应当在重视经济效益的同时，关注社会效益，而且要把社会效益放在出版工作的关键位置上。在后续出版的相关政策文件中都会伴随着这一原则。而随着出版行业的经济化、市场化以及产业化的持续发展，促使出版的经济效益和属性得到了进一步释放。导致在出版产业中的部分企业并没有遵循将社会效益放在工作的首要位置上的情况。中宣部下发的《办法》通过设置严格的社会效益考核标准和办法，对图书出版单位发挥社会效益的实际情况进行严格考评，进一步推动出版行业的各个主体通过运用各种方式方法来增强社会效益。

《办法》的优势

促使定量考核与定性评价统一化

《办法》对图书出版单位社会效益的概念进行了明确规定，是指图书出版单位通过一系列的出版活动来创造较强的社会价值和效应。这样的价值和社会效应主要体现在：能够传承文化知识、推动文明进步；……