2019年12月召开的山东省委经济工作会议提出：构建主体功能突出、产业布局特色明显、内部联系紧密的省会经济圈、胶东经济圈和鲁南经济圈三大圈层布局。2020年6月，山东省人民政府发布《关于加快省会经济圈一体化发展的指导意见》，对省会经济圈一体化发展提出明确要求。东营以其区位条件好、工业实力强、制造业规模大、开放程度较高等比较优势，成为省会经济圈经济集聚发展的重要组成部分。

一、东营融入省会经济圈的现实基础

（一）经济向好态势彰显

2020年，东营克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，加大推动区域经济发展力度，拓展经济发展空间，减缓了疫情对全市经济社会发展造成的较大冲击，经济运行呈现复苏加快、回升向好态势。

从经济总量看，2020年，东营地区生产总值2981.19亿元，占省会经济圈地区生产总值的10.9%。从发展速度看，经济发展得到有效保障，同比增长3.8%，高于全省平均水平0.2个百分点，与日照市并列全省第三，位列省会经济圈第二，拉动省会经济圈经济发展作用明显，在全省经济发展中起着举足轻重的作用。

（二）工业、投资拉动强劲，工业增加值稳步增长

2020年，受新冠肺炎疫情影响，年初负增长开局，随着企业复工复产的推进，生产逐步恢复，全市规模以上工业增加值同比增长6.3%，高于全省平均水平1.3个百分点，位列省会经济圈第二。固定资产投资势头迅猛。全市上下贯彻落实国家和山东省关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的部署，强力推进项目建设和要素保障，一系列“稳投资”政策落地落实，全市固定资产投资实现较快发展。……