冯德艮

（浙江省十里丰监狱，浙江 衢州 324019）

监狱作为刑罚执行机构，关押的罪犯整体上是一个对社会安全具有高风险的特殊群体。此次疫情发生之初，监狱曾被人们普遍视为“最安全的地方”，但后来个别监狱内发生的疫情表明，一旦管理失误、防线失守，监狱场所的特殊构造使其安全系数更为脆弱，信息爆炸的时代，更加速了监狱安全事件成为舆论关注的焦点。新冠肺炎疫情在国外爆发后，意大利、巴西、阿根廷、哥伦比亚等国，因为罪犯对监狱取消某些待遇(如放风、会见、假释等)不满，都发生了监狱暴动或集体越狱等恶性事件。可见，有序的监管秩序是维持监管稳定，确保刑罚执行的重要支撑，但是新型冠状病毒的极大传染性对罪犯管理产生了极大的影响，给监管秩序带来了极大的考验。

一、疫情防控对罪犯管理产生的影响

（一）执勤模式变更后民警管理教育弱化

长期的封闭执勤，监狱民警的身体、家庭、心理都受到不同程度的创伤。拖着疲惫不堪的身体负重前行,还要做罪犯的教育管理工作，在这样的状态下，教育的耐心与细心都会降低，个别谈话教育的效果都会大打折扣，简单的教育方式导致罪犯不服从民警管理、不接受教育改造、辱骂诽谤民警等破坏监管安全的事情发生。同时，在疫情防控下，部分监狱的执勤仍然实行“封闭执勤+撤防隔离+休整+执勤前隔离”的模式。这样的执勤模式决定了对犯情的排查和掌控不彻底、不全面、不连贯，管理存在明显的弱化。……