1940年12月30日，延安新华广播电台开始播音，开启了中国人民广播事业的先声。延安新华广播电台由新华通讯社供给稿件，在组织机构上也是新华社的一部分。直到1949年6月，中共中央决定成立中央广播事业管理处，管理并领导全国广播事业，广播电台从此与新华社分离。

每一个时代都有自己的新媒体，也都有与其相应的时代特征和需求。人民广播事业起步之际，正值抗日战争相持阶段。在各方力量的角逐中，掌握舆论主动权成为争夺人心的关键。中国共产党自成立后就十分重视宣传工作，此前主要通过报纸、刊物、通讯社和书籍进行。但在当时的交通和政治条件下，这些媒介很难传送到国统区和沦陷区去。彼时广播作为一种新兴媒体刚刚登上历史舞台：1920年世界上第一家广播电台在美国出现，1923年中国境内第一座广播电台在上海开始播音。作为那个时代的新媒体，广播以其跨越时空的便捷性、声音传播的生动性和普及性受到人们的青睐。据统计，1927年全国约有收音机1万台左右，这给中国共产党的政策传播、政治形象塑造增添了一种新的可能。延安新华广播电台的创办及其活动，一定程度上体现了中国共产党运用新兴媒体掌握舆论主动权的早期尝试，其中诸多历史经验对于新时代新闻舆论工作依然有强烈的现实意义。

一、另辟蹊径，突破舆论封锁

早在建立革命根据地的初期，中国共产党就对无线电广播这一新兴媒体有了足够重视。……