易纲:遏制滥用市场优势地位的垄断行为
2021-11-12
当代县域经济 2021年11期
10月7日,中国人民银行行长易纲在国际清算银行(BIS)监管大型科技公司国际会议上表示,未来将发挥好与反垄断部门的监管合力,遏制滥用市场优势地位的垄断行为,积极应对算法歧视等新型垄断问题。
“在技术进步的推动下,中国金融科技蓬勃发展。”易纲称,近年来,人工智能、大数据、云计算、分布式记账、电子商务等新兴技术逐渐与金融业务深度融合,加速了金融创新,并催生出移动支付、网络信贷、智能投顾等新业态。2019年,87%的中國消费者使用金融科技,2020年末全球前20大平台公司中,中资企业已占据五席。
与此同时,金融科技的不断发展也给监管当局带来了新挑战。易纲进一步指出,一是无牌或超范围从事金融业务。二是支付业务存在违规行为。三是通过垄断地位开展不正当竞争。四是威胁个人隐私和信息安全。五是挑战传统银行业的经营模式和竞争力。
为了应对上述挑战,易纲表示,中国持续弥补监管制度的“短板”,陆续出台了推动平台经济规范健康持续发展的措施。在此过程中,始终秉承以下三条理念:一是始终坚持“两个毫不动摇”,支持民营经济、互联网经济和数字经济健康发展。二是不断增强政策透明度和可预期性,保护产权和知识产权,保护隐私,促进公平竞争。三是坚持市场化、法治化、国际化方向,创造良好营商环境,扩大高水平对外开放,在数字领域强化科技创新国际合作。
“相关举措集中体现为以下三条监管实践。”易纲表示,一是金融作为特许行业,必须持牌经营。……
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