文/刘斌 编辑/吴梦晗

经常项目交易是非资本性要素的跨境交换或转移，主要包括货物、服务、收益等交易项目，与实体经济、百姓日常生活密切相关，是重要的民生工程。在我国国际收支总规模中，经常项目长期占比八成左右，在全球经常项目总规模中占比10%，仅次于美国；交易主体涉及逾百万家贸易企业、千万用汇个人，反映了我国对外开放的基本面，是我国国际收支平衡的压舱石、涉外经济发展的助推器。经常项目外汇管理始终坚持“促便利、惠民生，防风险、稳基本”，优化货物、服务、人员、信息等要素的跨境配置，发挥我国国际交易的比较优势，推动实现高效、安全、低成本的经常项目资金结算，助力涉外经济高质量发展。

不同历史时期的经常项目外汇管理

建国以来，经常项目外汇管理在党的坚强领导下，始终围绕党和国家的中心工作，保持了与国家经济体制改革步调的一致；同时，根据不同历史时期国家经济社会发展和国际收支形势变化，科学调整管理理念和方式，经历了从计划分配管理逐步走向市场化、法治化和国际化的进程，见证了我国社会主义改革发展和对外开放的伟大变革。

1979—1993年：奖出限入，鼓励外贸创汇

新中国成立后，我国经过三年国民经济恢复进入了社会主义建设时期。根据党的八大提出的集中力量发展社会生产力，实现国家工业化的总体目标，这一阶段的外汇管理主要是遵循“统收统支、以收定支、基本平衡、略有节余”的方针，保持外汇收支基本平衡，以支持国家建设发展。……