□刘 晖

党的十九届五中全会在谋划二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标时指出，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治国家、法治政府、法治社会。人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度，集中体现了我们国家制度和治理体系的优势。在推进治理体系和治理能力现代化的新征程上，地方人大及其常委会要积极依法履行职能，努力贡献人大智慧，切实将我国根本政治制度优势转化为强大的治理效能。本文以济宁市兖州区人大常委会的实践探索为例，对如何发挥地方人大及其常委会的职能作用，推进治理体系和治理能力现代化进行了思考。

一、兖州区人大在推进治理体系和治理能力现代化中的实践与成效

近年来，兖州区人大及其常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和对地方人大及其常委会工作的重要指示为引领，在党的领导下依法履职、担当进取、开拓创新，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出积极贡献。

（一）强化政治引领，夯实治理基础

常委会始终把坚持党的领……