于平

时值清明，各地民众纷纷加入了祭祖扫墓、踏青郊游的行列。然而，一座城市与清明有关的管治措施所引发的争议，依然余波未散。

此前，黑龙江省哈尔滨市城市管理局宣布将严查生产经营冥币，其官方微信称：“让冥纸冥币无处可买无纸可烧，哈市全链条治理生产经营焚烧冥纸冥币行为。”这一消息旋即成为舆论热议的焦点，一些人对此表示理解，认为祭奠先人可以用更环保的方式代替。但不少人则质疑这是“一刀切”的做法，认为“一种精神寄托，没必要完全禁止”。有媒体亦对此发表评论称：要少念“一字诀”“懒字经”，不妨多些人性化、包容性、创造性举措，让文明祭扫成为新风尚。

这样的争议，事实上凸现了传统习俗与公共管理之间的矛盾。清明节是中华民族祭奠祖先、缅怀先人的日子，有着中华文化传统的因子。然而，在这个寄托哀思、慎终追远的时节，一些陈规陋习也常常大煞风景。以焚烧冥纸冥币为例，如果过度焚烧，不仅污染空气，而且还会带来火灾隐患。近年来，因焚烧冥纸冥币而引发的火灾事故，在各地时有发生，屡屡冲击公众的安全感。从这个意义而言，哈尔滨严查冥纸冥币，在相当程度上反映了公共管理的需求。

然而，让冥纸冥币无处可买、无纸可烧，这种一刀切式的执法思维，恐怕也难免执法过度之嫌。虽然焚烧冥纸冥币的行为存在污染和安全隐患，但是大多数民众进行此类祭奠活动时，还是相当克制和规范的，并没有太大的安全隐患风险。……