作者简介：洪涛（1969—），女，汉族，湖南长沙人，长沙学院，高级会计师，硕士。主要研究方向：财务管理。

课题项目：本文系湖南省长沙市哲学社会科学规划项目研究成果，项目名称《长沙加快建设现代化经济体系研究》（项目编号：2021csskktzc69）。

摘要：本文以长沙市经济发展现状为例，对经济高质量发展视角下建立现代化经济体系的举措展开研究，提出大力推进产业结构优化和产业结构调整，坚持实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展;培育新的增长动能和新增长点，构建现代产业新体系;鼓励政府进行制度创新和高质量的制度供给，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制和机制;对经济高质量发展下建立现代化经济体系有一定的借鉴作用。

关键词：经济高质量发展;现代化经济体系;建设研究

新时代背景下，我国经济进入新的发展时期，如何在新的发展阶段使其拉动内需，促进经济增长已经成为国家深入探索的关键问题。本文以长沙市为例，分析制约国家（地区）经济发展的因素，探讨建设现代化经济体系的可行措施。

一、在经济高质量发展视角下的现代化经济体系科学内涵

随着社会的进步与发展，我国进入新的历史时期，社会矛盾发生显著的变化，从“数量短缺型”供需矛盾逐渐向“优质不足型”过渡，新时代背景下，社会更迫切地向高质量、可持续方向发展。经济高质量发展视角下的现代化经济体系的核心是以人民为主体，构建平衡、良性的新经济体系，让人民群众切实感受到国家经济水平增长为其生活带来的美好变化，提高社会的幸福指数，改善人民群众的生活质量。现代化经济体系关联社会经济活动的各个领域、层面、环节，并由各项经济活动的内在联系，如现代化产业体系、供给侧结构性改革体系、绿色可持续发展体系、公平合理的收入分配体系等共同构成的有机整体。

二、长沙市构建现代化经济体制的制约因素

在国家宏观经济发展不断提速的背景环境下，现代化经济体系已经成为国家和社会发展中有效践行的动能转换载体，推动社会经济向高质量方向发展[1]。“十三五”以来，长沙市在政府政策、国家发展决策的影响下持续发展，发展方式逐渐从规模速度型向质量效率型转化，截至2020年，长沙市生产总值12142.52亿元，居全国省会城市第6位，2016年到2020年GDP增速分别为9.4%、9.0%、8.5%、8.1%和4.0%，5年年均增长7.8%[2]。长沙市经济总量不断创造新高，是中部城市中第二个地区生产总值超过万亿元的城市。但是，从现代化经济体系建设的角度看，长沙市现行经济体制仍存在不足之处，具体表现如下。

（一）产业体系布局合理性有待提升，产业结构需进一步优化

实体经济是一个国家经济发展的根本，制造业作为实体经济的主体，能直接反映出国家的生产水平和能力[3]。从改革开放至今，通过国家和民众的共同努力，我国已经成为世界上体量最大的制造大国，但制造水平与发达国家相比仍有一定差距，广泛的制造行业都处于科技水平低，薄利多销的状态。对长沙市来说，其内部产业链较为完整，涵盖汽车工业、电子产品、工程机械、5G北斗物联、超算磁浮高精尖等重要展业，但弊端是多而不优，产值较低，2020年长沙产業中最重要的工程机械和新材料的总产值约为2000亿产值，规模限制性较强。从服务业方面来说，工业人员责任意识较差、服务质量低下的通病普遍存在。通过分析发达国家的发展路径可以发现，实体经济是地区和国家发展中的必经之路，对地区经济的增长会起到主导作用，建设现代化经济体系也需要将实体经济作为核心要素，政府应做好引导，加强对实体经济的建设和扶持，才能使地区经济始终拥有持续动力进行经济高质量发展。

（二）市场体系法律有待完善，需加强市场监管力度

现代化经济体系的建设离不开法治制度的支持，只有紧跟社会形势的变化趋势，完善法律发挥，加强对市场的监管力度，创造健康的营商环境，才能使社会经济稳步发展[4]。为构建和谐健康的市场环境，我国在建设现代化经济体系的过程中做出大量调整和努力，但仍存在整改不全面的问题，任需完善现代法治体系，与现代经济体系建设相结合，加强市场监督力度，大力推进产业结构优化和产业结构调整体系，坚持实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展;培育现代化经济体系新的增长动能和新增长点，构建新的现代化产业体系。

（三）收入差距持续分化

随着社会的不断发展，市场经济持续进步，人民的收入差距逐渐扩大，以此而引发的社会矛盾日渐突出。政府应持续关注收入两极化严重的问题，减少贫富差距，全面带动全社会共同发展，丰富居民收入来源渠道。但实际上，因区域经济发展均衡性差，户籍制度、社保覆盖水平等因素的影响，地区劳动力还难以实现自由流动，对改善收入两极分化还存在较大障碍。

（四）制造业的转型升级和自主创新能力体系的构建面临风险，

建设现代化经济体系的关键是振兴制造业为主的实体经济，核心就是要加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，要加快提升实体经济部门的核心竞争力与创新能力。导致这些问题和风险产生的主要原因在于政府对市场关系认知的滞后，以及政府对经济实体的过度干预和市场控制行为;政府对金融体系的过度控制以及对金融发展过程的不合理干预，对深化金融发展、金融结构转化以及金融功能强化，造成了很大的不利因素。

三、基于经济高质量发展视角的现代化经济体系建设建议

（一）促进并提高全要素生产率，推动多产业共同发展

推动多产业共同发展能有效改善收入均衡性差的问题，减少区域收入差距，实现地区经济的协同并进[7]。产业发展离不开创新的支持，尤其对制造业、高精尖产业、科技产业来说，加强科技创新，减少对别国科技的依赖，提高国家自主创新能力，推动国家向生产强国方向发展，才能使国家经济获得长期持续发展的动力。我国三大产业分别是农业、工业和服务业，要清晰地认识到三大产业对建设现代化经济体系的重要性。首先，明确农业是立国之本的重要地位，农业是保证其他行业得以进步和发展的重要基础，应持续关注并提高农业的现代化建设水平。其次，工业在国家经济体系中占据主导地位，是国家综合国力的决定性因素，应持续发展地区和国家的科技水平，依靠自身科技实力，推动工业行业持续升级与优化，促进国家工业行业逐渐向中高端制造水平发展。最后，服务业在现代化经济体系中扮演着不可或缺的重要角色，为企业提供劳动力，为商品提供流通渠道，能创造良好的经济效益，推动社会经济快速发展，地区应重视自身服务水平和服务质量，积极构件高质量、高诚信度、高责任意识的服务行业。

（二）完善市场经济法律法规，加强市场监管力度

公平诚信的市场环境是保护企业健康发展的关键因素。国家应结合社会和市场经济的变化趋势，不断完善市场经济法律法规，创建公平的市场环境;政府应加强对市场经营的监管力度，加大对失信企业的惩罚力度，保护消费者的合法权益，提高企业诚信经营意识，优化资源配置水平，才能持续推动高质量、高效率的供给体系建成。另外，地方政府应发动群众的力量，打通消费者投诉通道，通过消费者监督，加大对违法乱纪企业的惩罚力度，约束企业的生产销售行为，提高企业诚信度，避免因少数企业的不良行为对市场环境造成影响。

（三）调整收入分配结构，减少收入差距

国家坚定现代化经济体系建设是为实现全体人民群众的共同富裕，应坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。国家可通过调整税收制度加强市场干预，优化社会养老保障体系，为人口自由流动创造积极保障条件，促进地区经济的发展。同时，全面发展不同产业，增加就业机会，丰富国民经济收入来源，提高国民经济水平。

（四）促使制造业由传统制造向服务型制造发展

随着企业信息化和人工智能化水平的不断提升，将出现新型的智能化生产经营模式，制造业由服务型制造转向共享型制造发展。这种共享型制造模式将通过互联网技术由产品生产过程的共享转为产品使用过程的共享。实体经济是使制造业转型升级的过程，也是现代化经济体系建设的过程;现代化经济体系的建设，必将大大加快实体经济的转型升级。

结语：

在经济高质量发展视角下建设现代化经济体系，是推动国家向经济强国转变的重要举措，是关系到国家经济建设的关键要素，各级政府应坚定党和国家的领导，深入贯彻各项方针和政策，通过分析发展中出现问题，采取有效的应对措施，才能实现国家共同发展、共同富裕的基本目标。

参考文献：

[1] 辛建生，岳宏志.基于经济高质量发展视角的我国现代化经济体系建设研究[J].改革与战略，2020，36（01）：80-86.

[2] 高建昆，程恩富.建设现代化经济体系  实现高质量发展[J].学术研究，2018（12）：73-82.