增量配电业务改革利弊分析
2021-11-11贵州电网有限责任公司电网规划研究中心杨剑锋
农电管理 2021年11期
■ 贵州电网有限责任公司电网规划研究中心 杨剑锋
随着电力体制改革不断深化,售电侧改革变得越来越重要,增量配电业务改革已行至深水区,在电力体制改革、混合所有制改革的双重要求下,对增量配电业务改革的利弊进行分析总结,具有十分重要的意义。
向社会资本有序放开配电业务,虽然做了大量的探索和研究,但是没有系统梳理增量配电业务改革产生的影响,因此,在增量配电业务改革走深走实的时候,科学合理地对增量配电业务改革的利弊进行分析,有利于下一步推进配电业务改革,促进配电网建设发展和提高配电运营效率。
本文将从投资模式、投资渠道、企业管理水平等多个方面梳理量配电业务改革的产生的影响,分析总结增量配电业务改革的利弊,为社会资本理性投资配电业务提供决策参考。
增量配电业务产生的影响
增量配电业务改革试点推进情况
近年来,国家能源主管部门分五批组织开展483个增量配电业务改革试点(南方电网五省区内试点项目83个),其中24个项目因负荷预测严重偏离实际、建设进度不达预期等原因被取消,取消试点全部在国网区域内。目前试点项目总计459个,试点批次多,数量依然很大。
国家印发指导改革系列政策文件,推动增量配电业务改革由制度设计转向落地实施。由于增量配电业务改革涉及利益主体多、诉求较为复杂,存在试点项目良莠不齐、少数试点违规走样、部分试点经营困难等突出问题,引发社会舆论高度关注,社会参与主体更趋于理性化。……
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