杨 浩 （滁州市公共资源交易中心，安徽 滁州 239000）

建设项目工程造价以施工组织设计和图纸为基础。施工组织设计作为管理工程项目施工活动的计划文件，从资源配置、技术和组织方面规划和部署项目施工，进行施工准备。施工组织设计反映了技术措施和方案以及价值和经济因素，施工组织设计的质量和水平直接影响了建设项目工程造价。

1 施工组织设计与工程造价

1.1 施工组织设计

施工组织设计是在工程建设前编制的对工程项目进行控制，指导施工全过程控制的技术经济文件。它针对施工过程质量、进度、成本、安全控制以及各种生产要素的管理提出了目标和组织措施，不仅涉及施工技术，也反映了经济条件，是控制工程造价的重要环节。

施工组织设计是保证建设项目按计划实施，有效控制项目工程造价的重要工具。施工组织设计内容主要包括项目概况、分项工程施工方案、工期、质量、安全目标和保证措施，劳动力、机械、材料等资源投入计划以及施工总平面布置等内容。施工组织设计的目的是通过确定施工方法、施工顺序及相应的施工程序，周密适当地安排各项工作，用科学合理的劳动组织形式和先进的管理方法组织施工，提高劳动生产效率，编制施工进度计划和资源供应计划，有效合理地布置施工现场，尽可能节约临时用地，减少临时设施，以便控制工程造价，以较小的投入创造更大的效益。

1.2 工程造价

工程造价是工程建设项目的总成本，是完成建设工程项目所需要的全部费用。……