李峥

[内容提要]近年来，由于多种原因，全球技术民族主义呈现出回潮态势，并且在一些国家转化为政策实践，对科技全球化构成重大挑战。技术民族主义的回潮，与“科技反冲”现象的持续发展、科技的战略意涵上升、科技的“泛安全化”倾向加剧和贸易保护主义的回潮息息相关。此轮技术民族主义呈持续增强的整体态势。缓解技术民族主义需要从多个层面入手，通过新的科技治理手段，降低社会民众对于前沿科技安全和科技巨头垄断的担忧。各国需要在新一轮技术民族主义的浪潮面前更加积极主动，寻求建立新的互信关系。

技术民族主义是一种概念和思潮，它从本国安全和国家间竞争的角度看待科技议题，认为国家应当采取一切措施保护科技发展机会和科技利益。该概念是特定国际政治、科技和安全环境下的产物，强调从战略、安全和国际竞争的角度来看待科技议题，提倡采取主动干预措施。技术民族主义在20世纪70年代即被提出，如今被赋予新内涵，并转化为具体的政策表现，影响立法、政策和相关国际合作。这一现象在国际政治层面引起广泛关注，舆论担心其可能导致科技全球化逆转。

一

技术民族主义并非新生事物，其讨论可追溯至20世纪70年代印度尼西亚成立航空航天局（IPTN）。该机构是印尼政府试图实现航空和航天产业自主化的重要尝试。作为发展中国家少有的商业航天航空公司，IPTN成为了印尼的民族骄傲，体现了“民族主义热情”与一国技术发展结合的方式。……