孙成昊

[内容提要]特朗普任内，跨大西洋关系遭受剧烈冲击，在经贸、军事、全球治理等领域面临重重挑战。拜登时期，美国将通过重新强调民主价值观、巩固同盟务实关系、恢复多边合作三方面重塑跨大西洋关系。然而，这些举措无法打消欧洲顾虑，欧洲仍将面临战略自主与战略依赖的两难。无论接触欧洲的方式方法如何变化，美国本质上服务于大国竞争、护持霸权的对欧政策难以改变。跨大西洋关系仍存在诸多分歧，对现有国际秩序产生重要影响。

特朗普时期，美国对欧政策明显调整，欧洲疲于应付，双方在经贸、安全、全球治理等议题上出现深刻分歧，跨大西洋关系面临重重挑战。拜登执政后对欧政策呈现重归传统的趋势，跨大西洋关系迎来新变化，但也面临掣肘和挑战。本文从当前跨大西洋关系的调整与挑战切入，展望未来跨大西洋关系的影响因素及前景。

一

特朗普执政时的跨大西洋关系龃龉不断，其本质在于美欧双方既不愿同盟关系彻底破裂，又不愿为维系同盟利益而过多让渡个体利益。美国对欧战略调整是对国际形势变化的反应，欧洲相应作出政策调整，这一过程在特朗普执政前即已开启，且不会因为拜登的上任而偃旗息鼓。

美国方面，特朗普政府对欧政策的变化大于延续，对跨大西洋关系形成冲击。特朗普政府多次强调美欧团结一致，意在大国竞争背景下稳固跨大西洋传统盟友关系，夯实西方“价值观联盟”，但美国的政策表现难以让欧洲满意。……