王广涛

［内容提要］五眼联盟作为以美英两国为中心的情报共享网络，具有悠久的历史和广泛的网络布局，近些年亦强化了对中国问题的关注。日本在追求政治军事大国化的过程中，情报信息安全在其国家安全战略中占据重要位置，中国崛起在客观上也刺激日本接近五眼联盟。受到日本国内情报体系、法律规范以及五眼联盟体系内部的约束，日本短期内直接加入五眼联盟仍面临制度上和规范上的障碍。但是，日本可以参与五眼联盟合作为契机，着手改革国内情报体制机制，探寻灵活多样的方式深化与五眼联盟的合作，并以此推进所谓的“印太战略”。在情报共享领域，内容永远大于形式，即使日本没有明确加入五眼联盟，也可能在实质上强化与其合作，对此应当保持充分警惕。

2020 年7 月21 日，时任日本防卫大臣的河野太郎在参加英国下院外交委员会主席汤姆·图根哈特（Tom Tugendhat）组织的“中国研究讨论组”（China Research Group,CRG）讨论会时首次表达了加入五眼联盟（Five Eyes）的想法。8 月，在接受《日本经济新闻》亚洲专刊（Nikkei Asia）采访时，河野再提加入五眼联盟事宜，称日本可以使之扩大成为“六眼联盟”；当被问及以何种方式加入时，河野表示，“我们只需要把椅子搬到他们桌边，告诉他们把我们算进去就行了”。河野太郎是日本政坛著名的“安保通”，对日本的情报体系建设有着比较精到的认识。河野表明日本加入五眼联盟的主张，一方面符合时任首相安倍晋三执政以来强化军事安全的政策取向，另一方面也积极回应了美英等国对日本进一步扩大情报共享的需求。……