胡涛，李克强

(中央民族大学经济学院，北京市，100081)

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无论是实现农业的现代化转型，还是国家的乡村振兴战略，其主体和关键都在于农民，农民素质和能力的高低举足轻重、影响重大。我国的农业现代化转型发展起步较晚、农民的素质和能力整体偏低，这与时代对农民的要求不符，因此培育一支具有主体发展意识和高素质能力的新型农民就成为当前迫在眉睫的任务。

如何有效地展开新型农民培育工作？要回答这个问题，就必须首先厘清新型农民的概念和其发展的内涵。新型农民是与传统农民相对应的，因此在概念和内涵上具有传承性；但与传统农民不同的是，新型农民是面向市场需求来组织生产的，以盈利为主要目的，积极参与市场交换与社会分工，通常具有较高的知识文化、技术水平和组织程度，这是新型农民内涵的创新性。要培育好新型农民，就得从提高或改进新型农民新的内涵方面出发来展开。

现有文献主要停留在对于一般意义上的农民和新型农民的研究，如关于新型农民形成的原因或背景、新型农民培育的意义、新型农民的内涵或构成要素、新型农民培育的具体内容以及培育路径等，较少有关于新型农民发展能力的量化分析和实证研究，尤其是针对民族地区新型农民发展能力指数的研究尚属空白，因此，本文的研究在新型农民发展研究领域或将有所创新。本文以大理州新型农民基本情况……