李欣，于忠海，王海，张现军

(1.济南市勘察测绘研究院，山东 济南 250101； 2.山东省城市空间信息工程技术研究中心，山东 济南 250101)

1 引 言

城市信息模型(CIM)是以建筑信息模型(BIM)、地理信息系统(GIS)、物联网(IoT)等技术为基础，整合城市地上地下、室内室外、历史现状未来多维多尺度信息模型数据和城市感知数据，构建起三维数字空间的城市信息有机综合体[1]。CIM平台是城市的新型基础设施，是新型智慧城市建设的重要支撑，是推进城市规划、建设、管理的信息化、智能化和智慧化的重要载体。

国家《第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确要求，完善城市信息模型平台和运行管理服务平台，构建城市数据资源体系，推进城市数据大脑建设。济南市印发的《济南市大数据创新应用突破行动方案》(济政办字〔2021〕21号)提出，构建济南CIM平台，探索推进CIM+试点示范应用建设，促进城市建设智慧化升级，提升城市市政基础设施功能，带动城市管理理念和管理模式创新，提升城市治理效能。目前，济南市的新旧动能转换起步区、高新技术产业开发区等功能区都在积极推进CIM平台建设，考虑到各功能区目前都在实施大部制改革，实现规划、建设、城市管理的一体化管理，本文结合各功能区规建管工作的需要，研究提出了济南市功能区城市信息模型(CIM)应用平台设计与技术实现方案，为各功能区的CIM平台建设提供支撑。

2 研究现状

2018年以来，住房和城乡建设部结合工程建设项目审批制度改革，先后在广州、厦门、南京等城市开展CIM平台建设试点工作[2]。……