李 晋，华朝朗，晁增华，罗怀秀，龚纯伟

(1. 云南省林业调查规划院，云南 昆明 650051； 2. 昆明麦普空间科技有限公司，云南 昆明 650221)

国家公园是指由国家批准设立并主导管理，边界清晰，以保护具有国家代表性的大面积自然生态系统为主要目的，实现自然资源科学保护和合理利用的特定陆地或海洋区域[1]。云南省是我国国家公园建设最早、发展速度最快的省份。自2007年开始建立普达措国家公园[2-3]，截至2012年12月，云南省政府先后批建了普达措、丽江老君山、西双版纳、梅里雪山、普洱、高黎贡山、南滚河和大围山等8个国家公园。2011年3月至2012年12月在云南省国家公园管理办公室的组织下，省自然保护区研究监测中心对普达措、丽江老君山、西双版纳、梅里雪山和普洱等5个已批准建立2年以上的国家公园开展了第一次管理有效性评估[4]。党的十八届三中全会明确提出建立国家公园体制的重点改革任务，2017年9月中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《建立国家公园体制总体方案》，要求“对我国现行自然保护地保护管理效能进行评估”[1]。2017年10月党十九大报告进一步明确要“建立以国家公园为主体的自然保护地体系”[5]，确立了我国自然保护地体系改革的方向。截至2018年12月云南省政府已批准建立了13个国家公园，其中8个国家公园的总体规划已得到省政府的批准[2]。按照国家自然保护地体系建立的要求，云南省自行批准建立的国家公园需要在全面评估的基础上进行优化和整合。……