陆云章

近年来，江苏省南通市海门区老区建设促进会（简称老促会）交出的每一份答卷都是高分，取得的每一项成绩都令人欣喜。说到区老促会的成绩和荣誉，区委、区政府分管领导显得非常自豪：连续多年被省和南通市“三会”评为“南通市扶贫与老区建设优秀单位”“扶贫示范项目管理先进单位”，他们的先进事迹被中国老促会编入“全国老促会群英谱”，会长陆海忠荣获中国老促会“革命老区减贫贡献奖”、江苏省委组织部“全省离退休干部先进个人”、海门区委“最美海门人”等荣誉。

辉煌是怎样铸就的？会长陆海忠坦言：“老促会作为一个非权力机构，要做事、做成事，必须坚守为民宗旨，以强烈的使命意识、责任担当和志愿奉献余热的激情，找准助力老区振兴发展的主要抓手，才能在建设‘强富美高新海门中‘争当表率、争做示范、走在前列”。

内生动力，在践行宗旨中激发

动力源自宗旨。他们结合工作任务学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把满足老区人民新期待，作为老促会做好各项工作的出发点和落脚点。全体驻会同志常年进村入户为他们排忧解难，坚持深入机关、企事业单位募集资金，投入扶贫开发，帮助低收入农户和经济薄弱村发展经济，增加收入，用爱心和行动助推实现老区人民对美好生活的向往。

人民需求是动力的刻度表。他们把助民富、促民享，让全体人民公平享受发展成果，作为践行宗旨的重点课题，认真履行服务人民的神圣承诺，全身心为共享发展无私奉献。驻会人员除全日制上班外，节假日加班从无怨言;有的同志住院医疗期间仍然牵挂工作，甚至在病床上处理事务;有的治疗还未结束，就到岗工作。若是你问他们，为啥行善不留名，他们总是发自内心地异口同声回答你：“老区人民为中国革命奉献为了图名声吗？我们为老区做点事是回报先烈，回报老区父老乡亲，是完全应该的。”

学习是动力的倍增器。随着自动化、信息化、智能化技术的广泛运用，各种新情况、新问题的不断出现，对老促会的判断力和应对力提出了新要求。他们从上到下在注重学习、历练本领的同时，制定和完善了“工作调研、讲评通报、考核奖惩”等工作制度，充分发挥主观能动作用，团队巨大向心力得以常年保持。全区12个区镇、22個分会适时调配、加强人员力量，区镇党委政府不仅加强领导，落实经费包干，还倾心关怀分会的每一位同志，为他们创造工作条件，使基层一线工作得到全面落实。

工作标准，在担当使命中提升

海门地处上海“北大门”，在长三角一体化发展中居于重要位置。该区老促会全体同志立足江海实际，展望未来看使命，不断提升工作标准。

他们从“十三五”期间海门8000多户13000余人的建档立卡贫困群体提前一年实现脱贫，但贫困群体的脆弱性和扶贫标准的低水平的现实中，深感到肩上沉甸甸的责任。根据区委、区政府发展规划和任务目标，他们把参与脱贫攻坚作为首要任务，确立了新的工作标准：每年实施产业扶贫、光伏扶贫、助学扶贫等开发项目20个以上，投入资金分别为700万元以上，其中产业扶贫每年扶持农户900余户，每户净增收入2650至5000元。目前，已建成光伏扶贫电站313座，使31个村和920余农户受益，每村每年增加收入2至18万元，每户每年净得收益1200至2500元;助学扶贫每年资助贫困家庭学生300余名，每生每年获得资助2000至5000元;健康扶贫每年惠及身患重病、大病农民30余人，每人1000至1万余元医药费（自费部分）补助;每年扶持经济薄弱村5至10个，每村每年增收2至18万元。

为助推海门高质量发展，该区老促会与68个党政部门、社会爱心团体和50个农村新型经营主体协作，积极争取资金、信息、技术等支持，合力推进老区建设和扶贫开发，实现资源利用效益最大化。

功能作用，在坚守战位中增强

“老促会是一支特殊队伍，既是各级党政的高参，又是一支实干力量，起着其他社会力量无法取代的作用。” 海门区老促会始终牢记习总书记的教导，自觉坚守自身岗位，无论老区建设，还是扶贫开发，都努力做到在党委政府领导下当好高参和配角，找准切入点，以求实创新理念发挥更大作用。

老区宣传打造新特色。他们把老区宣传工作紧抓在手，不断创新宣传模式，形成海门特色，编纂出版了《海门市革命老区发展史》，成为党员、干部教育的新教材，此书得到中国老促会充分肯定，获得省老促会“特等奖”荣誉。策划资助由中央军委原副主席迟浩田题写馆名的“通东革命老区红色记忆馆”，被中国老促会、江苏省和南通市老促会分别授予“传承红色基因教育示范基地”匾牌;编排《老区人民心向党》大型文艺节目，努力把积淀在老区热土上的红色基因植入人民心中;编绘五集连环画《红色江海潮》，通过网络播放等途径，展现海门老区的“革命风潮、抗日怒潮、解放热潮、建设新潮、改革大潮”，深受广大读者喜爱;以纸媒为依托拓展老区宣传，对镇村、企业、学校，通过征订赠送“红刊”、开展学刊用刊、宣讲红色故事、组织征文评比等活动，把老区宣传工作做实做活，《中国老区建设》《铁军》《大江南北》订阅量连续多年名列南通市前茅。

积极谋划提升新实效。他们积极参与区里每年的“金点子”活动，积极提出加强海门老区建设等建议。他们就精准扶贫提出“精选扶贫项目，改进实施办法，实行分类指导”等一系列建议措施，被区委、区政府推广后，充分发挥老促会自身优势，带头抓好工作落实。募集扶贫资金是老促会多年保持的一项亮点工作，区委、区政府给予高度重视，近两年在区财政连续注入900万元扶贫基金的基础上，老促会积极向社会筹募扶贫资金，大大增强了扶贫开发实力。

志愿服务成为新常态。他们积极组织扶贫志愿者开展服务，“服务主体全民化、服务对象全覆盖、服务内容全方位”工作经验在《南通日报》《江海晚报》《海门日报》等报刊登载，电视片《我们一起奔小康》的播出，反响很大。区镇纷纷成立、设立教育发展基金会、助学公益平台及健康关爱基金等爱心机构，众多企业主自愿捐资，其中正余镇、悦来镇教育助学基金总盘子分别超500万元和300万元，每年有百余名学子获得资助或奖励。社会爱心人士组织志愿者慰问敬老院孤寡老人，为老人理发、洗头、洗脚、送慰问品、演节目。目前，海门区300余支队伍、2万余名志愿者已成为扶贫志愿服务的中坚力量，用爱心和热情默默推动着当地的社会文明进步。

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