摘要：随着国内市场经济的不断改革，我国城市已基本进入社区时代，城市社区的建设与发展对社会的进步与城市发展进程发挥着直接的制约作用，在社区建设的过程中，政府发挥着多重功能，在社区建设中扮演者非常重要的角色。当前国内的社区建设正处于起步阶段，正是需要外界大力支持与良好环境相辅的阶段，因此政府需要发挥好规划者与倡导者的功能，同时还要在资金上给予大力支持。但就当前情况来看政府在城市社区治理中还存在诸多问题，本文主要围绕这些问题展开论述。

关键词：社区治理;政府角色;社区组织建设

在社区建设的过程中，政府发挥着多重功能，在社区建设中扮演者非常重要的角色。当前国内的社区建设正处于起步階段，正是需要外界大力支持与良好环境相辅的阶段，因此政府需要发挥好规划者与倡导者的功能，同时还要在资金上给予大力支持。在社区发展的中期，社区发展环境成熟、体制健全、组织发展成形后政府主要扮演协助者的角色。在社区发展成熟后，也就是社区治理网络成熟阶段，政府主要是指导者和监督者。政府在社区治理中的角色应主要包括以下几个方面：

一、在社区规划方面存在的问题及对策

（一）社区政策的制定问题

社区建设离不开政府的政策支持，尤其是在我国社区建设起步阶段，政府更要通过制定一系列政策法规为社区发展提供健康的环境。首先，政府要制定一系列城市社区建设的政策、规定，使社区建设有章可循。……