陈 岚

（厦门市集美建设发展有限公司，福建 厦门 361000）

1 引言

我国的建设工程招投标虽然起步较晚，但发展迅速。目前，建设工程招投标制度日趋完善，使建设工程市场秩序更加规范。尽管我国在招投标制度上取得了一定的成效，但具体到水利建设项目招投标中仍存在一些问题，需要加以探讨和解决。

2 水利建设项目施工招投标中存在的问题分析

2.1 运行机制体系存在不足

目前，我国水利工程项目在招投标过程中实行的运行机制体系仍有不足之处，主要表现为招投标方式不合理或招投标主体不明确，不能适应相关政策，同时，在评标原则上存在一些问题。招投标制度在招投标过程中起到了指导和约束作用，如果运行机制没有依照具体工作需要加以完善，就会违反招投标规定的行为，严重影响市场运行秩序和建筑工程施工质量。

2.2 项目招投标不规范

缺乏规范性是水利建设项目招投标工作中普遍存在的问题，主要表现为投标报价远远低于市场标准，即低价竞标现象。我国的《招标投标法》规定，投标方案确定的内容要符合招标文件中的相关要求，在做到价格最低的同时，投标人不能以低于成本的报价竞标，确保招投标正常进行。然而，许多招投标企业过分追求经济效益，不重视招投标竞价问题，影响工程建设的完整性。准备工作不充分是造成水利工程项目招投标活动不规范的又一原因。目前，许多施工企业存在侥幸心理，以为靠拉关系或找领导就能达到目的，而不进行实地考察、跟踪的施工企业中标几率很小，这种盲目性的操作会给招投标双方带来损失。……