温永财

摘要：士是传统中国社会的特殊产物，是介于上层社会与下层社会的中坚力量。传统的士人伴随着时代的发展逐步形成的绅士阶层又因为晚清中央权力的衰弱，影响力越发加强，最终在民国时期成为地方制约中央的重要因素。辛亥革命后，清王朝彻底丧失了对各省的控制，地方军人势力则趁机抬头，连结士绅阶层共同主导了地方政治。二次革命后，袁世凯击败了国民党，将军人势力扩展到整个中国，士绅阶层只好转而依附军人势力。虽然，其后有袁世凯强化独裁与帝制活動导致士绅阶层的背离，但是从本质上来看，士绅抛弃的只是袁世凯而非军人势力。士绅阶层作为民初政治舞台的重要力量，尽管在袁世凯当国期间屡屡呈现与军人势力对抗的状态，但是最终仍旧依附于军人势力，形成军绅共掌政权的奇特现象。

关键词：士绅;军人;军绅政权;地方自治

中图分类号：K258文献标识码：A文章编号：2095-6916（2021）20-0137-03

士人这一称谓产生时间较早，在西周时期是贵族的最底层，同时地位又在平民之上。春秋战国社会处于急剧变革和动荡时期，士人尤其受到统治阶级的礼遇，养士之风大盛。隋唐科举制推行后，士人牢牢把握对文化的垄断地位，并在之后逐步形成了士绅阶层，科举高中则入朝为官，而那些致仕的或已有功名但是没有官位的士人则返乡为绅。地方的官吏在治理地方时所要做的第一件事就是要联系当地的士绅作为官吏的助手，共同推行对地方的治理。……