孙文涛　柴晓伟

摘要：建设良好的基层农产品质量安全检测机构，规范化、合理化及标准化地落实农产品质量安全检测工作，对于保障我国粮食安全非常重要。本文重点分析建设基层农产品质量安全检测机构的作用，探讨基层农产品质量安全检测机构建设中存在的问题，并提出可行性建议。

关键词：基层农产品;检测机构建设;存在的问题

引言：近年来，我国陆续颁布实施了一系列农产品质量安全法律法规，为基层农产品安全质量检测工作的顺利、有效开展提供了保障。但立足现实，对现阶段基层农产品安全质量检测机构建设实际情况予以分析后，会发现其中仍然存在一些问题，这些问题导致农产品检测工作落实不到位，无法保障检测结果的真实性和准确性。因此，为了促进农业持续健康发展，为国民提供安全放心的农 产品，加强基层农产品质量安全检测机构建设非常必要。

一、基层农产品质量安全检测机构建设中存在的问题

（一）检测体系不完善

农产品安全检验检测工作需要按照国家农产品抽验检测工作流程标准来组织实施。然而，大多数企业农产品安全检测监管部门却并未感到足够高度重视企业农产品安全检测，未严格按国家相关法律规定或按流程对外来企业进行农产品检测，从而大大降低了企业农产品安全检测的质量准确性。在企业进行各类农产品安全检测时，较易因仪器操作不正确而直接导致农产品检测到的试剂内部发生微量泄漏等，从而严重影响安全农产品检测。

（二）资金支持缺乏

基层农产品质量安全检测是一项专业技术含量较高的工作，需要配备专业的检测技术、检测设备等，因此需要消耗大量的资金。而目前所建设的乡镇或县级检测机构均缺乏资金支持，其中县级检测机构的检测能力稍强，可以进行果蔬速测。但整体来说，因为缺少资金支持，检测机构无法购入先进的检测技术及设备，相应的检测能力难以得到有效提高。

（三）检测人员能力不足

检验工作人员的质量工作管理能力直接关系决定着一个检验室的质量管理水平。目前，大多数企业农产品检验从业人员却普遍缺乏掌握足够的检验专业知识，特别缺的是掌握农产品安全检验专业理论和相关实践应用知识。另外，因为隶属农产品质量检验检疫部门的企业聘入人员门槛不高，致使很多工作态度不好的新加入员工不愿涉足该抽检行业，进而可能出现偷工减料及抽检任务不按时按期完成等不良现象，这些严重因素影响着农产品检验工作效果。与此同时，大多数农产品检验工作人员也并不主动要求提高检测能力，但当今经济时代正在高速同步发展，因而他们往往无法主动适应经济社会同步发展，从而大大降低企业农产品安全检验人员检测的产品质量和工作效率。此外，目前，我国国民经济发展水平正在不断地提高，中国的数字科技发展水平也相对比较领先，而且在各个科技行业已经开始得到了十分广泛地研究应用。而中国农产品质量检验所的检测也积极性地引入了一些现代科技，且只有这样我们才能明显性地提高效率。但事实上，中国大部分专业农产品安全检测服务机构的专业科技含量水平却普遍相对偏低，很难真正使目前的行业发展潜力需求能够得到有效满足。

二、基层农产品检测机构存在问题的应对措施

（一）强化领导，健全制度

为了解决基层农产品检测过程中所存在的问题，首先需要相关部门健全相关的制度。

例如：为了有效监督控制国家农产品检验机构检测的产品质量，则政府应及时采取以下几项措施：第一，健全农产品监督管理体系。由于农产品安全管理体系可以包括较多样的内容，既可以包括各种农产品安全情况，又可以包括一些常见的法律文件和财务报表。所以，只有建立健全农产品检测管理体系，才能真正使农产品检测管理工作顺利投入实施;第二，健全质量管理制度，相关企业农产品安全检测管理部门必须及时制定一些管理条例，以严格约束农产品检测操作人员的违法行为，避免各种违规操作行为出现，从而大幅提高相关农产品安全检测的管理实际操作质量。

（二）保障经费正常投入

在科学技术不断发展的今天，检测技术及检测设备也在不断更新。基层农产品质量安全检测机构应当正确认识到检测技术、检测设备升级更新的重要性。在日常检测工作中，如果发现检测技术或检测设备跟不上实际检测需求，则应当立即向上级主管部门汇报，由上级主管 部门出面与当地财政部进行交涉，以便及时获得资金支持。

例如：当地政府应当为农产品质量安全检测设置专项资金，安排专人负责监督和管控专项资金的使用，以保障农产品检测经费可以正常投入，使检测机构能够及时更新检测设备、检测技术等，真正提高农产品检测水平。

（三）提高检测人员的能力

在农产品检测过程中，检测人员的专业能力和技术水平至关重要。如果检测人员的专业能力和技术水平不合格，会经常出现一些错误，对单位带来严重的损失。在检测过程中，如果检测人员的专业能力和技术水平不高的话，对检测设备没有足够的了解和掌握，在一定程度上会影响检测的质量，从而出现失误，并且对于检测过程中出现失误不能及时、有效的解决和处理。所以单位的相关部门，应该邀请一些相关的专家来对施工人员进行相关的指导和培训，或者派检测人员外出其他单位进行学习交流等一系列措施来提高检测人员的专业能力和技术水平，从而帮助基层农产品检测过程能够高质量、高效率的开展。

例如：为了基层农产品检测人员的专业能力和技术水平，相关部门可以聘请相关专业的专家和学者来对检测人员进行指导和培训。通过这些专家和学者相关的专业知识方面的培训，来提高检测人员的专业能力和技术水平。也可以让单位中能力突出、专业技术比较强的检测人员对那些专业能力和技术水平较差的检测人员进行亲身指导，来提高其专业能力和技术水平。最后，还可以派遣检测人员到其他的单位进行学习和交流，通过与其他单位进行对比，来发现自身的不足，来扬长避短，学习其他单位做的好的地方。

总结：综上所述，基层农产品质量安全检测机建设存在一些问题，使相应的农产品检测工作或多或少受到影响，导致农产品质量安全检测结果的真实性和準确性降低。对此，应当加强检测机构建设，通过强化领导、健全制度、保障经费正常投入、积极培养优秀检测人才等，规范合理地实施农产品质量安全检测工作，确定农产品质量安全，保障国民食用安全放心的农产品。

参考文献：

[1]朱建忠，李仕钦. 基层农产品检测机构建设中存在的问题与对策[J]. 农产品质量与安全，2008，000（005）：36-38.

[2]岳增林. 基层农产品检测机构建设中存在的问题与对策[J]. 新农村：黑龙江，2017，000（020）：40-40.

[3]崔宇佳，罗治峰，张巧玲，等. 基层农产品检测机构建设中存在的问题与对策[J]. 河南农业，2016（11）：135-135.

作者简介：孙文涛，1984.5-，汉族，男，陕西佳县人，本科学历，助理农艺师，佳县农产品质量安全检验检测中心，研究方向：农产品质量安全、种质资源管理。