◎文/袁进阁

服务业发达程度是衡量一个城市、区域综合竞争力和现代化水平的重要标志，是一个地区活力的主要体现。国际经验表明，当人均GDP超过1万美元，产业结构开始步入以服务业为主导的后工业化阶段，城市功能也逐渐由生产型向服务型转变。而天津市中心城区作为人口集聚的主要平台，也是服务业发展的主要集聚地。目前，中心城区地区生产总值的九成、新增市场主体的八成都源于服务业，无论是带动经济增长、促进消费、还是改善民生，处处离不开服务业。可以说，服务业高质量发展是中心城区实现“十四五”规划目标，打造“津城”“滨城”双城发展格局的当务之急。

一、中心城区服务业发展现状

近年来，天津市服务业规模日益壮大，综合实力不断增强，2020年全市服务业增加值为9069.47亿元，占地区生产总值的比重达64.4%，较“十二五”末增长7.2个百分点，优势地位进一步巩固。但具体到中心城区，其服务业发展仍存在着一些问题，与建设繁荣繁华标志区、高端服务集聚区、创新创业活力区的要求相比还有一定差距，这直接影响到天津市城市发展水平的提升，其不足主要表现在以下几个方面：

（一）整体规模较小，未能发挥引领作用

据统计，2020年天津市中心城区服务业增加值为3072.47亿元，占全市服务业比重为33.88%，占全市国内生产总值的比重为21.82%。财政收入方面，2019年中心城区财政收入为203.1亿元，占全市地方财政收入比重为8.43%。无论是产业规模还是财政收入，贡献都相对较低。……