文/郭学彬（亳州市科学技术局）

“十三五”期间，亳州市深入学习贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述精神，深入实施创新驱动发展战略，着力构建区域创新生态体系，积极推进省级创新型城市建设，平台载体更加丰富、创新活力加速释放、创新环境持续优化、综合实力稳步提升，科技创新的广度和深度不断拓展加深，对全市经济社会高质量发展的驱动引领作用日益增强。

一、“十三五”创新发展

1.创新发展环境持续优化，科技实力迈上新台阶

一是科技创新政策日趋完善。先后出台了《亳州市创新驱动发展工程实施方案》《亳州市支持科技创新若干政策》《亳州市扶持高层次科技人才团队创新创业实施细则》《亳州市引导全社会加大研发投入的实施意见》等一批规范性文件，提高了普惠性奖补项目的比例和标准，初步形成涵盖人才培育与引进、创业孵化、创新型初创企业成长、重大科技成果转化与产业化等方面的创新驱动政策体系。

二是财政资金支持有力有为。亳州市财政科技投入从2015 年的2.85 亿元提高到2019 年的5.79 亿元，全社会研究与试验发展（R&D）经费支出占GDP 比重从0.44%上升到0.6%。支持企业享受研发费用加计扣除税收优惠，加计扣除金额17.11 亿元，主要用于引导激励企业引育科技人才、提升创新活力。

三是科技管理制度逐步完善。出台了市级科技重大专项管理办法、市重点实验室认定管理办法、工程技术研究中心认定管理办法等，优化科技项目管理流程、决策、执行、评价运行机制，加强科研诚信体系建设，加大对基础与应用基础研究支持力度；……