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三江源国家公园治理问题探究

2021-11-01谢兆林王舜

锦绣·上旬刊 2021年12期
关键词:国家公园治理

谢兆林 王舜

摘要:三江源作为我国重要的生态保护区正推进国家公园建设,但上个世纪末该地区受到气候变化与过度放牧等系列因素影响,产生了生态退化、环境污染等问题,暴露出目前三江源生态公园建设仍然存在问题,笔者试图提出部分问题并尝试进行解决。

关键词:三江源;国家公园;治理;环境保护

一、引言

2015年,中央全面深化改革领导小组确定在三江源地区开展国家公园体制试点。但国家公园生态旅游发展,既要根据当地的环境和资源,也要与人类社会和旅游发展相协调。针对本次试点建设出现的问题,研究三江源国家公园生态旅游的发展具有重要意义。

二、体系现状

(一)自然环境

三江源本身的地理环境的脆弱性决定其修复能力低下。且该地区矿产等极为丰富,上世纪为支持中国发展,大量开发破坏了地下结构。使得三江源水源涵养能力进一步降低,对部分本土动物生活产生消极影响,动物求生进一步破坏了三江源的土地,逐渐形成恶性循环。加之当地牧民不合理的过度放牧等养殖方式,造成草场破坏等,种种因素重叠使得三江源极难完成自我修复。

研究表明,该区域旅游业在1999年以来旅游接待人数和旅游收入不断增加,发展势头良好,但总体上发展水平较低,仍处于起步阶段1。环境保护、野生动植物资源保护与开发利用之间仍未均衡,其生态环境建设的未来仍难以估量。

(二)管理现状

国家公园被看作是现代文明进步的标志,也是国家进步的象征。……

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