倪筱楠 孙夫祥

[摘 要] 目前我国地方政府债务审计面临着审计人手不足、审计效率过低等问题。而大数据时代下，大数据分析和处理广泛应用于社会的方方面面并取得显著成效。因此，对大数据技术应用于地方债务审计监督进行研究非常必要。文章首先阐述了地方政府债务审计的现状，其次围绕大数据技术应用于地方债务审计的优势进行分析，最后对大数据技术引入地方政府性债务审计中的难点进行研究，在此基础上提出针对性的建议。

[关键词] 大数据;地方政府债务;审计监督

[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2021.23.183

1 引言

地方政府债务是我国各地方政府为满足本地区经济发展的需要，通过对外发行债券、银行借款等一系列举债行为而产生的应偿还债务。地方政府正式举借债务始于改革开放以后，在2008年以后地方政府举债形成常态化。原因在于受金融危机的影响，为进一步扩大内需，应对经济危机带来的负面影响，中央政府放宽了对于地方政府发行债务的约束。近些年来，地方政府盛行设立融资平台作为举债的主体。截至2019年年底，地方政府通过融资平台举借债务已达总债务的 45.76%。地方政府较为盲目的举债行为带来了愈加不易偿还的巨额债务，以近五年为例，2015—2019年地方政府债券发行规模由3.8255万亿元增加到4.3624万亿元，债务余额规模由16万亿元增加到24.08万亿元。同时，我国各地方政府还存在偿债能力区域不同，部分地方债务率远超国际警戒线，我国地方政府存在较为严重的债务风险。……