赵进 刘芃

[摘 要] 改革开放四十多年来，中国经济实力位居全球第二。但随着国内人口红利衰减、产业结构调整、国际单边保护主义盛行等一系列内、外因素的作用，经济发展进入“新常态”，对民营企业的发展提出严峻的挑战，为应对“新常态”，国家实施供给侧改革，通过供给侧减税降费来巩固民营企业的市场主体地位，发挥其在经济增长、增加就业、扩大内需、技术创新等方面的重要作用。文章就是在供给侧改革的背景下，研究减税降费对民营企业的影响。

[关键词] 供给侧;减税降费;民营企业

[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2021.23.068

1 供给侧减税降费

1.1 供给侧结构性改革

2016年1月27日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平主持召开中央财经领导小组第十二次会议，研究供给侧结构性改革方案。习近平发表重要讲话，并强调，供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平，落实好以人民为中心的发展思想。要在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，从生产领域加强优质供给，减少无效供给，扩大有效供给，提高供给结构适应性和灵活性，提高全要素生产率，使供给体系更好适应需求结构变化。

1.2 供给侧减税降费

供给侧结构性改革是实施减税降费的政策背景和理论依据，针对国内目前的经济状况，国家的宏观经济政策正在发生改变，从以前的侧重需求侧管理转变为侧重供给侧管理。供给侧是从供给、生产端角度出发，通过提高全要素生产率，实施制度改革、结构优化、要素升级、产业结构调整等措施完成社会状况改良。……