谢匡天

2021年7月28日，泰国曼谷民众排队等候接种新冠疫苗。

近日，总部设在新加坡的东盟与中日韩（10+3）宏观经济研究办公室（AMRO）发布报告，在综合分析各国疫情和疫苗接种情况、经济结构、政策空间、累计产出损失、数字化创新能力后，提出疫情下10+3国家经济将呈现差异化复苏。

一、疫情对本地区国家经济影响超出预期。疫情暴发以来，10+3国家累计报告确诊病例1200余万例，導致超过25万人死亡，各国GDP平均增速由疫前（2019年）约5%降至2020年的-0.2%。在疫情起伏反复的背景下，各国为控制疫情延续限制性措施，对企业经营和人民生活造成严重影响。在中国引领下，地区经济开始反弹，但总体仍低于疫前水平，部分国家复苏更加缓慢。今年第一季度，日本、印尼、马来西亚、菲律宾、泰国、文莱实际GDP同比仍处于负增长。AMRO认为疫情冲击可能导致永久性产出损失，或对地区国家经济复苏前景造成持久性影响。

二、不同行业、群体和国家间复苏差异性凸显。今年以来，地区国家制造业迅速反弹，数字化创新蓬勃发展，但人际接触密切的旅游业及部分服务业则持续低迷。虽然区域经济逐步复苏，但由于疫苗接种进度较慢、政策支持少，“非正规经济”（指在非正规部门中从事的各种经济活动）体量较大，对旅游业依赖程度较高的经济体复苏可能滞后，而创新能力强、数字化转型快的经济体复苏可能更快。

AMRO根据关键卫生、经济和产出指标编制了“差异性复苏指数”（Divergent Recovery Index， DRI），用以衡量10+3国家经济复苏前景。……