张玮 赵蔚然 杨习宇 王宁 刘枝

[摘 要] 随着大规模“新基建”的建设，我国经济即将踏上由投资驱动转向创新驱动的转型之路。中国的经济发展由于受到新冠肺炎疫情的影响持续衰退，目前正在全力复苏。与此同时，全国各省份也纷纷发布重大项目的投资计划。从各省的投资计划中不难看出，新基建是重头戏。这其中，大部分省份均提到了有关 5G 等新基建的规划。一时间，面对“新基建”该如何进行投资选择，投资计划将如何实施，投资的效果作用如何引发了热议。

[关键词] “新基建”;投资规划;基建狂魔;投资选择

[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2021.23.006

1 “新基建”提出的原因分析

“新基建”是相對于“老基建”（即“传统基建”）而言的，就是国家要在这几年加大对这七个领域的投资（34万亿元）：主要包含5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网七大领域，涉及通信、电办交通、数字等多个社会民生重点行业。在“新基建”之前，中国政府曾斥巨资投资“传统基建”。那是因为2003年和2009年期间，正值中国劳动力人口的红利时期，基础建设的快速成长期，所以从事“传统基建”可以加速中国经济社会的发展。但从2012年开始，中国开始减少200万～300万的劳动力人口，这就使得基础建设投资市场已经接近于饱和。所以，此时不会再过多地进行传统的基础设施建设。一方面这会导致一定的消化难度;另一方面中国也没有那么多的劳动力可以进行投入。因此，中国需要进行去产能、产业转型升级、供给侧改革，需要用科技产业创新承载项目、高精尖的基础设施建设。……