赵洁 李雪

摘要：随着社会的发展和信息技术水平的不断提高，信息工程在社会生活中发挥着越来越重要的作用。城市信息工程已成为国民经济和社会发展的重要环节。地理信息系统在现代化城市建设中发挥着举足轻重的作用，本文将探讨地理信息系统在城市规划中的应用。

关键词：地理信息;城市规划;应用

1引言

中国正处于城乡一体化建设进程中，加强城市规划和建设管理尤为重要。例如，在城市各职能部门尽快使用GIS技术，并建立完整的系统来管理城市的各个方面，对于加快城市发展并提高现代管理水平发挥巨大的作用。随着城市功能的快速调整，城市建设、城市土地形态、土地利用和规划布局不断变化，扩建项目快速发展不断壮大，传统的城市规划方法越來越不能适应信息时代城市规划和管理的要求。

2城市规划的基本框架

目前，我国城市规划工作模式有：现状研究、现状分析、规划目标、应对、分析比较、设计方案、咨询、反馈。若按阶段划分，可以分为现状分析、方案设计、咨询反馈。

2.1城市规划的现状分析阶段

分析城市规划现状的过程是整个过程的基础。要了解和调查城市发展的自然、社会、历史和文化背景，以及相关情况和生态条件，找出城市建设发展中的主要障碍和主要问题，没有真实的学习过程，没有直接的信息，就不可能正确理解对象，也不可能制定出符合实际的科学计划。城市规划现状分析是城市规划的基础，必须引起高度重视。

2.2城市规划的方案设计阶段

城市规划的概念设计阶段是城市规划的重点。城市规划应符合城市空间布局的城市发展战略。城市规划将按照城市的实际情况和工作需要，深入研究城市的性质、空间发展的规模和现状、城市建设用地的总体布局、城市基础设施建设的合理布局，处理远期及近期的发展、建设之间的关系，引导城市理性发展。

2.3城市规划的咨询反馈阶段

作为城市规划的最后阶段，将涉及咨询和反馈阶段，由专家或公众对规划设计进行评估，确定该程序是否适合在城市中实际使用。

3地理信息系统在城市规划中的发展方向

3.1地理信息系统在城市现状分析中的发展

在这个阶段，不妨利用传统的地理信息系统空间分析技术，包括数字地形模型分析、空间网络分析和空间叠加分析。对现状和相关社会经济背景的分析是城市设计过程的重要组成部分，地理信息系统在其中发挥着重要作用。人口、社会和经济运动、城市土地等的分析可能包括地理信息系统的各种空间分析技术。例如，利用网络分析和邻近分析技术研究不同设施的服务频谱;利用重叠分析技术研究土地适宜性规划区域等。

3.2地理信息系统城市规划阶段的发展

通过对不同方案的不断分析和比较，形成一个可允许的城市规划方案，可以使用的技术包括3D成像技术和不规则三角形技术。现阶段采用的技术应能满足城市三维空间和城市环境中城市规划设施的特点。在城市规划中使用地理信息系统的难点在于，城市规划研究的对象是三维城市空间环境，而传统地理信息系统通常是二维空间数据。在这个阶段使用地理信息系统是区别于其他计划领域的主要点。当然，在城市规划规划阶段，上述空间分析技术也可以应用于其他分析领域。

可视化一直是地理信息系统研究的重要领域。自上世纪60年代地理信息系统问世以来，计算机图形设备和软件技术被用于显示和分析地理空间数据的基本功能。80年代后期以来，三维地理信息系统及其可视化成为地理信息系统研究的热点。

4地理信息系统在城市规划中的应用

4.1支持城市管理，科学规划城市

随着城市建设的深入，城市规划也日趋成熟。城市管理规划可分为：总体管理阶段、发展控制阶段、规划阶段和战略规划阶段。总体管理阶段和发展控制阶段属于城市日常管理规划活动，规划阶段和战略规划阶段是未来规划和发展趋势，并且可以使用地理信息系统在各个阶段提供协助。一些部门现在正在向IT部门引入工作支持。例如，城市规划司可以利用地理信息系统对资源环境、土地利用状况、交通状况、经济状况等关键数据进行分析和预测发展情况改善城市规划管理水平。例如，地理信息系统可以提供公共交通信息，为道路管理人员提供及时的信息支持，并显着改善交通监控。地理信息系统具有空间数据处理和分析功能，使城市规划决策更加准确、科学。全市日常管理和发展情况如下：土地用途变更记录、土地使用权管理、建设申请处理、建设量和面积登记、土地使用权开发和监测、建设审查网站设计、休闲娱乐等。事业单位服务范围及准入分析、环境影响评价、污染及废弃土地登记、专题地图等。

数据的管理和地图显示的功能主要表现在：GIS可以对空间属性数据进行管理，并以不同的载体进行表达。城市规划部门可以根据城市各部门提供的统计数据分析一个国家的经济发展情况。可以对近几年来全市人口，土地和工业等问题进行总结，并在城市获得农村劳动力转移，产业发展水平和土地利用状况，利用现状我们可以判断城市建设的质量是否与现状相对应。

深度空间分析和空间建模可以帮助政府在土地资源日益稀缺的地区更有效地利用土地。地理信息系统可以通过书面规划方案建立空间模型和空间堆叠和属性数据库，并对每个规划进行有效的空间分析和评价，以达到最优的规划效果。

4.2施工项目审批

在城市规划和管理中审批建设项目是一项麻烦和难以操作的事情。以传统方式手工审批建设项目存在准确性低、图纸性能差、审批周期长、标准化数据不足等诸多缺陷。在建设项目审批中引入地理信息系统，可以改进建设项目审批流程，也可以提高项目审查的深度，显著提高规划和管理审查的质量，也可以显著提高审批的透明度。现在国家要求实施电子政务，应用地理信息系统批准建设项目，符合这一要求。有关部门还可以通过地理信息系统收集和更新城市规划管理信息，建立动态规划信息数据库。

4.3建设项目管理

地理信息系统可以以项目信息、空间信息和部门图文信息为主线，创建城市规划管理项目信息数据库，实现各种资源、环境和基础设施的综合数字化信息。

4.4改善规划的公共参与度

城市是全体居民的城市，他们的建议对城市建设和发展很重要。因此，在规划城市时，人口参与是必不可少的。调查和整合传统居民的方法有很大的局限性。然而，地理信息系统技术和网络信息技术能够结合起来参预规划建设。该部门可以建立一个平台来安排互联网调查。利用地理信息系统和网络，居民可以直观地了解规划设计的具体位置，并提出自己的建议。一旦将这些考虑因素输入地理信息系统数据库，规划人员就可以总结分析。同时，政府可以在平台上提供即时咨询。

结论

新数据采集和更新技术的发展、数据共享政策及其实施、国家多边空间数据基础设施的建设及数字城市建设将大大提高中国城市空间数据的形势。城市规划将在现实世界中创建信息空间城市发展计划。而地理信息系统将在其中发挥不可或缺的作用。

参考文献

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[4]刘伟堂.探讨地理信息系统在城市测绘中的应用研究[J].计算机产品与流通，2018（07）：145+219.

作者简介

赵洁（1992—），女，汉族，山东省寿光市，助理工程师，本科，单位：潍坊高新人力资源服务产业发展有限责任公司。