朱杰进

2020年12月20日，施工人员给位于上海浦东新区的金砖国家新开发银行总部大楼安装LOGO。（IC photo图片）

成立金砖国家新开发银行是金砖国家合作进程中具有重要和深远意义的成果。中国国家主席习近平指出，要把新开发银行建设好、维护好、发展好，为新兴经济体和广大发展中国家的经济发展提供有力保障。正如“新开发银行”这个名字所展示的，新开发银行从成立之初就肩负着创新的使命。自创建运营以来，新开发银行坚持以借款国的发展需求为导向，采取平分股权的治理结构，充分尊重借款国的国别制度体系，大力发展本币投融资业务，积极推动可持续的基础设施建设，为丰富和完善新时期的南南合作，尤其是通过国际组织的方式来深化南南合作作出了重要贡献。经过近6年的积极探索，新开发银行形成了独特的业务模式，其创新实践得到了成员国和国际社会的充分肯定，已经成为金砖国家引领全球治理体系变革和构建人类命运共同体的一块“金字招牌”。

应运而生：南南合作与新开发银行

伴随着一系列重大历史事件的发生，人类历史上先后出现了四次创建多边开发银行的浪潮，不断推动着国际金融治理体系的变革。第一次浪潮出现在1945年二战结束以后。作为最早的多边开发银行，国际复兴开发银行的创建目标是帮助二战后欧洲实现复兴和重建。第二次浪潮出现在20世纪60年代非殖民化运动之后。伴随着大量新独立的发展中国家的出现，亚洲开发银行、非洲开发银行、美洲开发银行等一大批地区性多边开发银行开始涌现。……