吕玉刚

2021年《政府工作报告》明确提出“加强县域高中建设”。县域普通高中（以下简称“县中”）是县域基础教育的排头兵，办学规模超过全国普通高中学校总数的一半。全面加强县中建设，着力破解县中发展困境，整体提升县中办学水平，对于巩固提升高中阶段教育普及水平，带动县域义务教育优质均衡发展，加快缩小城乡教育差距，服务县域经济社会发展，助力推进新型城镇化建设和乡村振兴战略，意义十分重大。

加强县中建设，要在补齐办学条件短板上下功夫。我国近70%的县中地处中西部农村地区，这些地方县级财政能力相对较弱，县中投入不足，校舍和教学设施设备还存在缺口，大班额现象普遍，整体办学条件相对薄弱，特别是适应高考综合改革实施选课走班，县中办学资源不足问题将更加突出，迫切需要加大扶持力度。各地要进一步优化教育资源配置，加大县中建设经费投入，大力实施县中学校标准化建设工程，严格落实国家规定的普通高中生均公用经费拨款标准达到每生每年1000元以上的要求，并逐步提高生均公用经费拨款标准，加快补齐县中条件短板。“十四五”期间，国家将继续实施改善普通高中学校办学条件项目，重点支持改善县中基本办学条件，推动县中学校建设实现标准化，全面化解大班额，有效控制大规模学校。

加强县中建设，要在规范招生管理工作上下功夫。严格规范普通高中招生管理，对于防止县中优质生源过度流失，维护良好教育生态，促进县中持续健康发展至关重要。……