孙伟

自2014年北京市教育委员会下发《关于在义务教育阶段推行中小学生课外活动计划的通知》以来，伴随着政府、学校、社会的通力协作，北京市中小学课外活动的开展取得了突破性进展，课外活动对学生的健康成长产生了积极影响，进一步提升了学校教育教学工作的质量，开创了课堂内外协同育人的新模式，取得了可喜成果。

北京市中小学生课外活动计划的源起

我国学生课外活动的开展已有一百多年的历史。新中国成立之后，针对学生开展课外活动的相关要求在国家教育政策中时隐时现，在理论界也曾引发诸多讨论，在实践操作层面亦出现过多种“变体”。进入21世纪以来，我国基础教育进入到一个新的发展阶段，在这样的背景下也促进了人们对课外活动的高度重视。

首先，1993年《中国教育改革和发展纲要》的发布，开启了我国素质教育的序幕;1999年，《面向21世纪教育振兴行动计划》开始全面推进素质教育。素质教育的开展一方面为课外活动的再度兴起提供了良好氛围，另一方面也为课外活动的实践提供了新的切入点。

其次，2001年教育部颁布了《国家基础教育课程改革纲要（试行）》，被人们誉为“新课改”的启动。新课改的实施，使人们对课程的内涵以及功能有了全新的认识，对人才培养、学生学习方式的理解有了新的突破。由此，课外活动的“边缘性”角色逐渐得以转变，其功能也逐步得到充分肯定。

再次，整个社会对青少年体质问题的关注也促使课外活动备受关注。……