侯祥东，刘祥军，翟小兵，温静静

(1.山东省海河淮河小清河流域水利管理服务中心，山东 济南 250100；2.济宁市水利事业发展中心，山东 济宁 272000；3.水发规划设计有限公司，山东 济南 250100;4.山东省湖泊流域管理信息化工程技术研究中心，山东 济南 250100)

作为生态文明建设的重要内容和基础保障，水生态文明建设的必要性和迫切性日益凸显。近年来，以行政地市为单元的水生态文明建设取得了显著成效，105个全国水生态文明建设试点城市陆续通过验收，总结形成了不同区域类型、不同资源禀赋条件下的水生态文明建设经验与模式[1]。随着治水实践的不断深入，基于行政分区的水生态文明建设表现出了明显的局限性，它人为割裂了水系的自然通路，不能从系统治理的视角统筹上下游、左右岸水生态文明建设进度与成效。基于此，流域水生态文明被提出并得到发展[2]，它强调将流域作为基本单元对水生态文明建设进行整体布局，注重整合各项涉水要素与环节，积极改善和优化人水关系，推动经济社会发展与水资源、水环境承载力相协调，实现共赢发展[3]。目前流域水生态文明建设尚处于理论探索与初步实践阶段，不少学者相继开展了指标评价[4- 5]、关键技术[6- 7]、建设模式[8]等方面的研究，但针对不同流域水系特征，如何有效识别影响流域水生态文明建设的关键因素，如何科学确立流域水生态文明建设模式及其对策体系，还需要进一步的探索研究。

本文以南四湖流域为典型研究系统，采用SWOT-AHP分析法，定性与定量相结合地识别现状条件下影响流域水生态文明建设的内外部因素，并量化各指标的影响贡献和作用强度，以此确定优先发展模式及其对策体系。……