为落实南京历史文化名城的风貌传承要求，实现高度控制的法定化，研究以老城40km2内的5569个权属地块为研究对象，采用了法定规划高度控制整合基础上的、城市设计控制与赋值计算双向校核的技术方法。

1 总体城市设计意向/Overall urban design intention

2 轴线与历史街道/Axis and historical street

3 视廊与天际线/Vision and skyline

4 高层建筑组团/High-rise building group

5 历史城区/Historic city

其中“法定控高整合”实现了各种相关法规、条例和已批规划设计的高度控制成果整合；“城市设计控制”依据经典美学原理，着眼老城特色风貌结构与感知意象进行重点管控，形成环境品质改善中“管好”的核心内容；“赋值计算”着眼用地高度差异的影响因素与互动，建立基准性数字平台，解决具有基本品质的海量城市高度形态管控基准。“双向校核”以法定控高整合为基准，参照风貌结构意象，会同控详编制单位和规划管理部门共同完成赋值结果的调整与优化，并围绕设计目标和现实问题提出形态协调的措施建议。

研究初步实现了统一各种法定规划中有关高度控制的“一张图”成果；同时考虑老城保护、修补、再

生发展的动力和限制因素，为城市发展的不确定性留出空间，为后续设计与管理留下“有边界”的调适余地。

研究成果最终形成高度视角下的《南京历史文化名城保护规划（2010）》老城空间形态保护深化图则。图则报南京市人民政府批复（宁政复[2017]2号）后，纳入南京市人民政府发布的《南京市老城建筑高度规划管理规定》（宁政规字[2017]3号），并于2017年5月开始施行，为南京老城高度的科学引导与管控提供了依据。……