冯宇鹏，丁志宏，汪学全

（中水北方勘测设计研究有限责任公司规划发展研究院，天津 300222）

以习近平同志为核心的党中央高度重视节水工作。2014 年3 月，习近平总书记提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路。2019 年9 月，在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上，习近平总书记指出要“把水资源作为最大的刚性约束”，坚决抑制不合理用水需求，实施全社会节水行动。2020 年1 月，在中央财经委员会第六次会议上，习近平总书记强调要坚持节水优先，节水为重，全面实施深度节水控水行动等，推进水资源节约集约利用。2020年8月，中央政治局在审议《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》时，强调要大力推进黄河水资源集约节约利用，把水资源作为最大的刚性约束，以节约用水扩大发展空间。

为深入贯彻落实党中央、水利部、甘肃省委省政府关于黄河流域生态保护和高质量发展的相关决策部署，特别是习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，推进甘肃省黄河流域生态保护和高质量发展，甘肃省先后编制印发《甘肃省黄河流域生态保护和高质量发展规划》《甘肃省黄河流域生态保护和高质量发展水利规划》，节约集约利用位列其中六大任务之一，以“用好黄河水、用足长江水、严控内陆河水”为基本思路，提出了水资源节约集约利用的总体布局和规划举措。

本专项实施方案在《甘肃省黄河流域生态保护和高质量发展水利规划》基础上，进一步聚焦节水，突出节约集约，绘制路线图，制订时间表，细化落实规划任务，提出实施保障措施，以之作为全省推进黄河流域生态保护和高质量发展水利规划工作落地的实践抓手和实施指南。……