摘 要：资源要素的自由流动是粤港澳大湾区建设的关键之一，而其中劳动力资源和实物资源的高效便捷流动是以跨境运输便利化为基础的。粤港澳三地分属不同关税区域、不同法律体系、不同运输管理制度，制度规则的差异制约着粤港澳跨境运输的便利化。在分析粤港澳跨境运输便利化现状、所存在问题的基础上，我们认为当前应主要从制度协调方面来提升粤港澳跨境运输的便利化，并从宏观、中观、微观三个层次提出了促进粤港澳跨境运输便利化的对策。

关键词：粤港澳;跨境运输;跨境运输便利化

资源要素的自由流动是粤港澳大湾区建设的关键之一。《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出了大湾区资源要素流动的发展目标：到2022年，粤港澳大湾区要素流动顺畅;到2035年，大湾区内市场高水平互联互通基本实现，各类资源要素高效便捷流动。资源要素的流动包括劳动力资源、实物资源、财务资源、技术资源等各类要素在区域之间的转移。其中劳动力资源和实物资源的高效便捷流动是以跨境运输便利化为基础的。

跨境运输涉及不同关境的要素流动，受海关、边防、检验检疫等的影响，因而跨境运输往往是不便利的。粤港澳跨境运输是在“一国两制，依法办事”的原则下进行的，三地分属不同关税区域、不同法律体系、不同运输管理制度，制度规则的差异便构成制约粤港澳之间跨境运输便利化的主因。同时，粤港澳大湾区内的城市处在不同的发展阶段，对制度规则的诉求也各有侧重，制定的规则制度差异性明显。……