王玉慧 徐 妍

（新疆师范大学 商学院，新疆 乌鲁木齐 830017）

一、引言

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要》提出：推动西部大开发形成新格局。提出健全有利于更充分更高质量就业的促进机制，扩大就业容量，提升就业质量，缓解结构性就业矛盾①。西部大开发战略实施后，2000—2019 年西部地区产业调整优化有了新的进步，第一产业全国占比由25.11%上升到31.9%；第二产业全国占比由14.69%上升到20.28%；第三产业增加值在全国占比由17.35%缓慢涨到19.65%。西部地区的城市数量和规模都相对较小，人口占比高的城市大多为50 万以下，城市的聚集力和综合辐射功能有限，与东部和中部相比就业吸纳能力较弱，功能不能充分发挥。在乌鲁木齐市国民经济中吸纳就业人数最多的是服务业，在整个产业体系中增加服务业就业所占比重，服务业结构和其内部结构优化调整速度加快。推动乌鲁木齐整体经济发展，是解决目前就业问题的现实需要，同时也可以为类似经济发展状况地区以及其他西部地区服务业内部结构变动及升级提供参考。

对服务业结构变动和就业效应方面国内学者研究较多。部分文献对服务业结构变动的影响因素做了研究，这些文献可以归纳的视角分别是从服务业全要素生产率、离岸服务外包、服务业结构调整对维度方面的测度、高端服务业结构优化与创新和人工智能等方面来研究，普遍结论是从以上某一视角研究都可以有效推动中国服务业结构的升级[1-5]。……