付祥钊 丁艳蕊

（1.重庆大学 重庆 400045；2.重庆海润节能研究院 重庆 401121）

0 中国南北供暖分界线的历史背景

20 世纪五十年代中国面临贫困和能源短缺，国家沿秦岭和淮河划出建筑冬季供暖分界线，分界线以北（简称“北方”）政府承担冬季供暖，以集中供暖为基本方式；分界线以南（简称“南方”）政府不负责冬季供暖，给职工发烤火费。随着社会经济增长，北方集中供暖逐渐普及，品质越来越好；南方烤火费在不知不觉中停发，南方人成了“寒号鸟”。数九寒冬，北方享受温暖；南方苦熬抗冻。秦淮线南北，建筑室内冷暖颠倒近70年！

随着生活水平的提高，南方需不需要供暖成为了近年来的热议话题。国家主席习近平总书记说过“老百姓的幸福就是共产党的事业”。十九届五中全会提出，要“改善人民生活品质”，增强人民群众的“获得感、幸福感、安全感”，开展南方城市供暖与“民生福祉达到新水平”的“十四五”规划目标极为契合。南方供暖的呼声越来越高，反对的声音越来越小，南方供暖将成为趋势，关键是怎样供暖。中国青年报2020年11月13日02 版青年话题曾发表“南方供暖问题不是该不该而是怎么做”[1]。

1 没有必要重划供暖分界线

全国人大代表、华中师范大学教授周洪宇代表多次在全国两会上提出“沿长江重新划定供暖分界线”等相关建议[2,3]。在计划经济以及能源资源紧张情况下，为了保证人员的生命安全，不至于冻死人，才以秦岭淮河线作为供暖的分界线。而今在市场经济条件下，在“改善人民生活品质”增强人民群众的“获得感、幸福感、安全感”的目标下，没有必要重划供暖分界线，凡大众要求供暖的地区都应供暖。……